这是一场以改革为牵引,重塑体制机制新优势的大会。
5月20日上午,杭州市钱塘新区召开产业平台建设推进大会。会上,六大产业功能平台全新亮相,重磅推出干部人事制度改革,153名来自机关、街道、国企的工作人员实行全员聘用制,目标直指全省标志性战略性改革开放大平台。
六大产业功能平台“轻装上阵”
此次调整优化的六大产业功能平台,分别为杭州医药港、杭州大创小镇、杭州综合保税区、杭州江东芯谷、杭州临江高科园和杭州前进智造园。“这六大产业功能平台区位优势、空间优势和发展潜力得天独厚,并将以各自发展的局部优势,努力构成新区乃至全市发展的整体强势。”杭州市钱塘新区相关负责人表示。
据了解,六大产业功能平台核心发力“515”现代产业发展体系,即全力聚焦半导体、生命健康、智能汽车及智能装备、航空航天、新材料等五大先进制造业,超前探索布局未来产业,积极发展研发检测、电子商务、科技金融、软件信息、文化旅游等五大现代服务业。
六大平台的产业发展具体如何推进?
记者了解到,钱塘新区将坚持差异化发展原则,着眼长远产业定位,按照强化特色、发挥优势、错位发展的思路,实现新区全域开发建设、经济发展全履盖,着力打造生物医药、半导体、新材料、航空航天和汽车及零部件五大千亿产业平台,打造数字经济、校友经济、人才集聚、创新创业、总部经济五个高地和全省战略性标志性改革开放大平台。
为了实现“轻装上阵”,崭新亮相的六大产业功能平台,将聚焦经济发展主责主业,减负放权赋能,制定出台了干部人事管理、财政保障、招商决策、审批服务、考核评价、要素保障等六大配套体制机制,并进一步明晰产业功能平台、街道、部门等之间的职能,做到职责明确,责任清晰,为平台心无旁骛抓经济提供良好环境,把更多精力用在招商引资、服务企业上,形成“平台龙头引领、部街合力助推”的新局面。
此次产业功能平台体制改革,将紧紧围绕高质量发展要求,以加快产业转型升级,强化创新驱动引领为重点,探索“市场化运作、企业化管理”的平台体制,激发加快发展、做强主业的生机活力,推动新区经济提质增速。
干部人事制度改革“全省领跑”
淡化身份、编制、级别的差别,去“机关化”“行政化”,26名管理层和127名来自机关、街道、国企的工作人员实行全员聘用制,也成为此次平台体制改革的最大亮点。
钱塘新区在杭州市率先探索深化平台干部人事管理制度改革,改革干部管理方式,取消人员身份限制,全面推行全员岗位聘用制,每届聘期三年,期满重聘,行政事业人员进入平台工作的,一律实行档案封存管理。
让优秀年轻干部到平台一线扛大旗,为年轻干部提供广阔的成长空间和发展机遇。聘任的127名工作人员中,90后53人,占41.7%;80后57人,占44.9%;70后17人,占13.4%。工作人员均为大学以上学历,其中硕士研究生以上学历的51人(博士10人),占40.2%;95%以上人员都经历过招商引资、企业服务岗位锻炼,其中面向世界前100所、国内“双一流”高校招聘的党政储备人才共28人,占22%,真正实现了干部年轻化、专业化。
选准配强平台力量,是本次平台体制改革的关键。“每个平台的书记由钱塘新区委领导兼任,强化统筹协调,选配表现突出、年富力强的优秀干部到平台一线攻坚,把2名街道书记、2名副处级干部聘任在平台主任岗位,5名机关部门科级中层、2名国企中层聘任在副主任岗位锻炼。”杭州市钱塘新区相关负责人介绍。此外,钱塘新区还将调优调好,面向全区及社会招引一批专业能力强、实战经验丰富的骨干力量。
一切以业绩论英雄,让成绩来说话,是平台体制改革的重点。记者了解到,平台之间开展良性竞争,打擂台赛成绩,比学赶超;平台内部全员绩效考核,任务按月逐项分解到人,月评季考,年终按照排名评定SABCD五大等级。
同时,创新平台人员薪酬体系,推行“基本工资+绩效薪酬”的岗位绩效工资制,绩效薪酬由平台自主分配,优绩优酬,彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”,全面激发广大干部的干事创业活力。
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