邀你谈谈杭州市国土空间总规“历史文化”方面的建议

  三月春光，绿树飞花。

　　从陆游“小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花”，到苏轼“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”；从虞伯生“徘徊龙井上，云气起晴画”，到白居易“乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄”……独一无二的江南意象，让杭州成为自古文人墨客的精神家园，至今人人向往的宜居天堂。

　　人勤春早。适逢习近平总书记考察浙江、杭州一周年之际，杭州市国土空间总规团队聚焦历史文化专题，深度梳理杭州历史文化特色价值谱系。

　　走向世界的历史文化名城

　　作为首批国家历史文化名城、中国六大古都之一，杭州有着8000年文明史和5000年建城史。仔细梳理杭州特色文化价值谱系会发现，杭州是中国历史上最早、最闻名的“千年都会”之一，是代表我国传统人居“地景、城市、建筑”结合最高成就的“人居杰作”，是保存大运河系统格局与运河文化延续的珍贵样本，更是中华文明发源与兴起的实证圣地。

　　“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”

　　牢记殷殷嘱托，“十三五”以来，杭州扎实推进历史文化名城建设，深入实施文化兴盛行动，实证中华5000年文明史的良渚古城遗址成功申遗，与西湖文化景观、中国大运河一并打造了杭州三大世界遗产交相辉映的局面；西博会、茶博会、动漫节、文博会等国际影响力越来越大；全市接待游客8.7亿人次，建设文旅项目768个、总投资1774亿元；获得“全球15个旅游最佳实践样本城市”称号，成为国际文化交流重要城市。

　　市委十二届十一次全会指出，文化是历史的积淀、智慧的结晶、城市的根脉，文化底蕴的厚度决定着城市发展的高度。面向未来，我们必须精心保护文化遗产、延续城市文脉、弘扬创新文化，持续提升城市文化软实力。

　　历史文化名城建设面临的挑战

　　放眼全球全国城市，杭州具有明显的历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都特色优势。

　　但也要清醒地看到，杭州在历史文化名城保护与发展方面虽然取得了突出的成绩，但名镇名村、传统村落存在着自然衰落的问题，部分具有一定价值和代表性、但尚未被认定等级的历史文化遗存面临保护缺位和不当建设的威胁，许多珍贵的历史文化遗产资源有待进一步调查发掘。

　　另一方面，随着旧城改造时期的城市开发建设大规模推进，老城区中的文物古迹、历史建筑和历史街区等呈现片断化的分布状态，缺乏相互联系,缺乏价值挖掘与空间整合。独特的历史空间往往成为城市中的一个个独立的“文化飞地”，难以与城市发展融为一体，历史文脉亟待修复、融合。

　　进入新发展时期，杭州的历史文化名城建设工作，还有不少需全市域“一盘棋”统筹提高的地方：如外围县市的保护工作与市区相比有待加强；遗产保护利用的整体性、系统性有待加强；历史文化活化利用需更好与城市发展结合、融入当代生活等等。