3月16日，上海发布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。这是继北京发布中考新政后的又一个城市。与此同时，“上海学区房”话题冲上热搜，网络上出现大量的呼声“这是对一路猛涨的学区房最大的一次暴击！”“学区房要降温了！”

　　中考重磅改革是有大背景的。2017年4月，教育部等四部门联合印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》，其中提到，要改进招生管理办法，实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。

　　2017年12月，浙江省教育厅发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，提到将实施按名额分配招生，分配比例从50%增加到60%。最近，浙江省教育厅公布《浙江省教育事业发展“十四五”规划（征求意见稿）》，其中提到，要推进中考招生制度改革，优质高中70%以上的招生名额要按学生比例分配到初中。

　　上海刚刚出台的中考新政，翔实，细密，操作性极强，对于其他城市有很大的参考意义。杭州的中考政策细则也将在近期发布。

　　四大牛校65%的招生计划进行名额分配

　　其中八成分配到区，两成分配到校

　　我们先来捋一下上海的中考政策。从2022年起，上海的初三毕业生想要上高中，主要有几条途径：自主招生录取、名额分配综合评价录取和统一招生录取。

　　自主招生录取，是招有创新潜质、学科专长、体育或艺术特长的初中毕业生，自招计划不超过招生计划总数的6%。这和杭州常说的艺术、体育、科技等特长生类似。统一招生，就是通过中考裸分录取。

　　中考改革，最核心的部分就是“名额分配”，这个升学规则引发各方关注。

　　上海200多所高中，根据学校类型，分为市实验性示范性高中、区县实验性示范性高中、一般高中。其中，市实验性示范性高中（包括委属和区属）在新政中，拿出招生总计划的50%-65%用来进行名额分配录取，科学、均衡地分配到上海每一所不挑生源的初中。

　　主要有两种分配方式，分别是名额分配到区和名额分配到校。不同性质的高中学校，具体的分配比例也不相同。

　　先说上海市教委直接或共同管理的，也就是市实验性示范性高中里委属的四所——上海中学、华东师范大学第二附属中学、复旦大学附属中学、上海交通大学附属中学，这是上海家长们心中的顶级牛校。

　　这四大牛校招生计划的65%，进行名额分配。65%中的80%是名额分配到区，就是以区为单位，依据中考总分排序，按计划录取。可以说是区内竞争，总分在全区排头部的学生，才能拿到名额。

　　剩下20%的名额分配到校，是以初中学校为单位，依据中考总分排序，按计划录取，也就是校内竞争，学生在校内排头部，就能拿到名额。这部分名额较少，不可能1所学校1个，所以按均衡、随机的原则，分配到不选择生源的初中学校。

　　分配到校很有力度

　　除了四所牛校，其他区属市实验性示范性高中招生计划的50%-65%用来名额分配，分配比例有些不同。30%名额分配到区，70%名额分配到校。

　　其中，分配到高中所在区的占这30%里的5%-10%，分配到外区的占这30%里的90%-95%。

　　举个例子，某区内一所高中高一要招200个新生，其中50%到65%，也就是100-130个学额要拿出来进行名额分配。在这100到130人里，按区分配的占30%，也就是30到39个学额。在这所高中所在的区，可以拿到5%-10%，也就是说最多不超过4个。剩下的35个在外区分配。分配到校的占70%，也就是有70到91个名额是留给本区内各所不选择生源的初中的。

　　这么一看就能明白，分配到校是很有力度的。

　　假如区内有5所市实验性示范性高中，因为要实现对于不选择生源初中的全覆盖，所以，即使往年中考成绩一般的初中，在新政实施后，也至少能分配到5个名额。那么在全校排名靠前的学生，比以前，就多了就读实验性示范性高中的机会。

　　有上海家长说，这么一来，“菜校”可能要迎来春天了。

　　目前，杭州的中考新政细则还未发布。提起分配生，很多家长觉得是新概念，事实上，杭州从2007年开始推行的省一级重高学校保送生制度，就是一种分配生概念，重点高中按每所初中学校当年的毕业生人数为基数分配名额，一般来说，学校毕业生人数越多，分配的名额就越多。

　　这些年，保送生比例不断提升，从35%提升到40%、50%，今年开始，名额分配将达到60%。以前的保送生不用中考，参加高中学校组织的考试，通过即被高中录取。而今年开始，保送生政策取消，全部实行名额分配生政策，所有学生都要参加中考。

　　学区房是否会降温？

　　上海中考新政发布，“名额分配”引出的学区房话题，在网上的讨论相当热烈。

　　有网友评价：“学业中上水平的学生可能将面临抉择：到一线学校当凤尾，还是到二线学校当鸡头。这个政策确实对学区房房价有很大的降温，部分学区房不再是稳进重点高中的保障。指标生计划也给了部分普通学生接受顶级教育的机会。预测这只是政府房价调控的开始，让我们拭目以待。”

　　还有人说：“优质初中学区房的含金量降低，同时也会传导至优质小学学区房。去年以来，上海学区房价格猛涨，涨幅远超非学区房，价格虚高，这下估计要降温了！”

　　也有人持不同意见，有网友说：“别高兴太早，有可能那些以前不是学区房的房子会因此而涨价，或许越差的学校涨得越多也不一定，只能静观两年看看。”

　　杭州公办、民办校长有话要说

　　小升初可以分三种情况

　　对于上海中考新政，杭州很多校长和老师，也有话要说。

　　杭州一公办初中的校长说，这两天大家都在等待中考细则出来。

　　“现在家长们的意见分两派。有家长认为，公办对他们吸引力更大了，因为现在分配生比例提高了，在公办更有机会争分配生名额。也有家长认为，就算是到了70%的比例，具体到每个学校，也就是五六十个人的分配名额，这意味着还有很多孩子要去裸考，民办学校的学生裸考可能更具竞争力。”

　　“我觉得小升初选学校，适合的就是好的。假设学生成绩优秀，而且能承受一定的压力，我觉得去民办也是一个不错的选择。但是有些家长认为，高中阶段的学习后劲，公办初中生不如民办初中生，这点我是不认同的。能力相同前提下，两类初中生表现差不多，因为现在公办初中的教学也能满足不同层次的孩子的需求，让这些尖子生‘吃饱吃好’。孩子学得扎实，到高中也依然有潜力。”

　　一位民办初中校长说，分配生制度，如果孩子的目标是读优高，那小升初大致可分下面三种情况，排名前15%到20%的学生，到公办或民办初中学习问题都不大，这批学生以后一般还是最优秀的；学习成绩忽上忽下，考理想中的高中有点危险的学生，建议还是在公办初中读书，去争取分配生名额；如果学生对自己的学习有要求，也能承受更大压力，可以选择读民办初中。

　　这位校长说：“至于网上说，学区房会凉，我觉得不一定。孟母三迁，就是为了给孩子选择一个好的学习环境。孩子在学校，不仅仅是学语文、数学、英语等知识，也是完成社会化的过程，这个过程与他们所处的环境有一定关联。”

　　杭州资深教育人乐爸张敏说，“作为父母，我的建议是少研究政策多研究孩子，无论政策怎么变，无论教育如何走向，一个身心健康、具有学习力的孩子，无论是学业还是人生，终究会有美好的未来。”