制造业是实体经济的基础，实体经济是构筑未来发展战略优势的重要支撑。坐拥青山湖科技城，资源得天独厚的杭州临安，如何以工业产业推动高质量发展？

　　千方百计兴工业、千军万马抓工业、千山万水抓招引、千辛万苦优环境。3月19日，杭州临安区召开全区工信经济暨“双招双引”大会，吹响产业发展的冲锋号：发扬“新四千”精神，秉持产业兴区、工信强区不动摇，在高质量轨道上跑出临安加速度。

　　规上工业增加值增长8%

　　定下目标，临安从何再发力？

　　一直有着“浙西生态屏障”之称的临安，工业经济发展的基础也十分坚实。从“开放搞活”到企业产权制度改革，从“乡镇企业异军突起”到“民营企业快速崛起”，从“合力兴工”“工业强市”到生态科技并举，从走新型工业化道路到推进“产业现代化”……

　　临安从一个一穷二白的山区农业县，发展成全国综合实力百强区，依托的正是工业。据统计，2020年，临安规模工业高端装备制造业增加值达90.58亿元，增幅为27.9%；数字经济核心产业增加值达63.70亿元，增幅为17.5%，为长足发展注入强动力。

　　“我们看到成绩的同时，也要看到目前还存在一定的短板和发力的空间。”会上，临安区委书记童定干说。

　　要发展什么样的工业，怎么样抓工业，必须要有明确的方向和目标。

　　会上，临安也为自己定下目标：全年实现规上工业增加值增长8%，工业投资增长12%，数字经济核心产业增加值增长15%以上，通过大力培育高端装备、生命健康、集成电路、新能源、新材料五大先进制造业集群，提升电线电缆、复合装饰材料、光电等特色产业，形成大抓工业、抓大工业的浓厚氛围。

　　具体来说，临安将从四方面发力——

　　全面提升工业平台能级。坚持系统观念，一体推进“1+3+X”产业平台建设，不断增强产业发展综合承载能力。

　　“1”指以“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”为新目标新定位，做强青山湖科技城这个核心引擎。“3”指以专业化、特色化和集群化为发展导向，做优高新园、玲珑工业区、於潜工业区这三个特色产业平台。“X”则指做精小微园区提升，不但能为大中企业提供产业配套，更是孕育大企业的土壤。

　　全面推动产业转型升级。深化供给侧结构性改革，推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，增强产业链供应链自主可控能力。

　　一方面聚焦传统产业升级，支持企业通过机器换人、智能制造，实施技术改造，特别是“零土地”技改，大力推动绿色工厂建设。另一方面要扶优扶强，构建起大企业引领、中小企业协同发展的“雁阵经济”。同时，聚焦产业链提升，实施产业链“链长制”，加大产业对接和市场拓展力度。

　　全面拥抱数字经济潮流。坚持数字化改革引领，推广智能制造新模式，加快工业互联网建设，推进“未来工厂”建设，推动数字经济和制造业深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。

　　全面扩大工业有效投资。突出项目落地，完善项目全过程闭环式管理机制，扎实推进重点项目建设，推动项目审批、开工、建设、投产全面提速。坚持内部挖潜，鼓励本地企业再投资、再扩产，统筹发挥技术改造资金和产业发展基金作用，加强政银企合作。

　　抓招引 优环境

　　服务企业，形成“乘数效应”

　　“双招双引”是增强城市能级、支撑城市发展的重要基础，是加快新旧动能转换、实现高质量发展的必由之路。“‘双招双引’不是完全眼睛向外，我们同样高度重视本地企业发展，全力推动以增量突破带动存量调整，形成改善供给、拉动增长、调整结构的‘乘数效应’。”童定干说。

　　为此，临安提出聚焦全产业链，聚焦国际先进、国内一流的前沿性产业项目、制造业核心竞争力项目、科技创新项目和重大产业项目等，着力做到靶向招引、精准施策。

　　同时，招商引资也要善谋新招，创新招引模式。要用好高校资源，加强校地资源合作。发挥生态优势，加强文旅等三产服务业的招引。

　　以全产业链招商打造更有竞争力的主导产业，围绕补链、扩链、强链进行精准招商、定点招商、出海招商、全球招商。此外，整合力量，做优“以商招商”，做活“引才招商”。

　　当然，好的项目需要一流的人才支撑。童定干表示，要把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，始终秉持“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的服务理念。

　　接下来，临安将着力打造“热带雨林式”的营商环境，惠企政策一线直达，政府承诺一诺千金，服务企业一马当先，亲上加清一以贯之，建设“城西科创新城·美丽幸福临安”。