构筑“三区三园一廊” 奋战“七大千亿”

工程共建新时代现代化都市标杆区

本文作者：金华经济技术开发区党工委书记、管委会主任 张旭辉

　　乘着贯彻落实十九大精神的东风，金华开发区围绕“奋力推进现代化都市区建设”发展战略，与“共享金华机遇、共创浙中未来”的主旋律保持同频同步同心，观大局、谋大势，以高质量发展为根本要求，主动谋划、主动作为、主动担当，搞好顶层设计，谋篇布局“三大改革行动、四大平台拓展、五大民生事业、七大千亿工程”，争做标杆，为共建现代化都市区贡献开发区智慧、开发区力量。

　　一、拥抱创新发展，奋战三大改革行动

　　2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，更是改革创新之年。作为国家级经济技术开发区，必须以开拓的视野、开放的思想，实施三大改革行动，让开发区真正成为改革开放的高地。

　　一是加快开发区体制机制改革。深化改革创新发展办公室运行机制，组建战略研究智库、决咨委，提高决策科学化水平；以成立新闻宣传领导小组与招商委为突破口， 推动大部制改革步入深水区；创新干部动态管理评价机制，启动30名副科（局）级以上干部公开比选，同步推动教育医疗卫生体制机制改革、征迁征收体制改革等重点领域改革。

　　二是加快“最多跑一次”改革落地。借力智慧开发区建设，组建政府“最强大脑”，让项目管理及内部审批上“云”平台、实现“云”服务，推广“最多跑一次” 自助服务终端，加快推动行政审批服务从“一次办”向“马上办”、“马上办”向“网上办”、“网上办”向“不用办”方向前进。

　　三是加快国资平台及投融资改革，做大做强国有公司，积极探索投融资机制改革、国有资本监管体制改革，持续壮大产业引导基金，拉动更多金融资本流入实体经济、平台建设与民生事业。

　　二、盯牢“三园一廊”，奋战四大平台拓展

　　开发区沿着“三条廊道”布局“三园一廊”产业大平台，2018 年计划投资28.3 亿元，对17 个村进行整体拆迁安置，推进“新能源汽车产业园、健康生物产业园、转型升级示范园”及“开放科创走廊”拓展扩容，与四大特色小镇互补互融、顾盼生辉，共同构建高能级产业平台。要快速启动新能源汽车产业园、健康生物产业园两大千亿万亩平台拓展，与市级部门联手谋划共建“标准地” +“承诺制”园区，强化土地、规划、环评、制度等要素供给，合力打造全省“最多跑一次”甚至零跑代办的示范区，为总投资371.1 亿元的13 个重点项目落地开工创造良好条件；要出台低效用地整治政策，创新土地流转机制， 在秋滨区块着力打造千亿万亩转型升级示范园；要借助城中村改造及搬迁湖海塘西侧企业，形成10公里信息科创走廊。

　　三、扭住“十百千万”，奋战五大民生事业

　　针对开发区社会事业发展不均衡的问题，实施“十百千万”行动。

　　2018年计划投资11.6 亿元，实施“学在开发区”十校建设项目；制定 “大健康”产业发展规划，全力推进10个医养卫生项目；加大住宅土地供给力度、安置房和基础设施建设力度，实施“住在开发区”百亿城建项目； 实施“幸福开发区”千户脱贫行动；实施“美丽开发区” 万亩土地流转，发展开发区美丽经济。

　　四、坚持工业强区，奋战“七大千亿”工程

　　金华“跨江南进”战略，成就了开发区25年的工业大发展。开发区将继续坚持工业强区、实体兴市发展战略不动摇，启动产业升级、平台升级与城市升级的战略按钮， 架构产城人融合发展的大格局。

　　一是聚焦江滨新区、湖海塘新区、金西新区、信息科创走廊、转型升级示范园、新能源汽车产业园、健康生物产业园等七大板块实施转型升级，倾力构筑“三区三园一廊”，撬动城市转型升级；二是实施“打造三大千亿平台、形成一千亿投资、达到一千亿产值、培育两大千亿产业” 等七大千亿工程，打造工业强区；三是高举“项目为王” 旗帜，把项目工作摆在开发区工作的“头版头条”，组团服务、挂牌督战，营造奋勇争先的干事创业氛围，快步迈向全省国家级经济技术开发区第一方阵。