日前，中共中央、国务院发布的《关于实施乡村振兴战略的意见》（中央1号文件）提出，引导进城落户农民依法自愿有偿转让相关权益，这标志着义乌率先推进的宅基地“三权分置”已转化为中央顶层制度设计。

　　2015年3月，义乌被列为全国农村土地制度改革试点。2015年4月，义乌在全国率先提出农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度设计。2015年12月28日，义乌市北苑街道黄杨梅村村民季建中就以自家宅基地作为合法抵押，拿到30万元贷款，成为全国首个利用宅基地抵押贷款的农民。

　　2016年4月26日，义乌市委、市政府印发《关于推进农村宅基地制度改革试点工作的若干意见》，明确在落实宅基地所有权和保障集体经济组织成员资格权的前提下，允许宅基地使用权通过合法方式有条件转让。由此，义乌基本确立了宅基地制度改革中的宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度体系。2017年6月12日，为完善城乡地价体系，建立城乡统一的建设用地市场，义乌建立全国首个农村宅基地基准地价体系并正式公布了《义乌市宅基地基准地价》。

　　截至2017年年底，义乌当地24家金融机构累计发放农民住房抵押贷款6763笔，贷款金额32.23亿元，贷款余额30.30亿元，占全国试点地区总量的1/3以上。基于宅基地制度改革中“三权分置”的顶层设计，义乌已对宅基地的取得置换、明晰产权、抵押担保、入市转让、有偿使用、自愿退出及民主管理等七方面进行了制度创新。在此制度框架下积极推进先行先试，多项改革成果位列全国第一，既保障了农民的基本居住权利，又最大限度促进了宅基地增值，增加了农民财产性收入。