浙江在线7月22日讯(浙江日报记者 李攀)领导干部工作表现、作风建设、遵规守纪到不到位?领导干部“八小时外”表现好不好?今年是换届之年，这些问题的答案，直接对选干部、配班子产生影响。

　　日前，嘉兴全面完成全市范围的“一点一员”建设，在全市市县两级设立了600余个干部工作观察点，聘请200多人担任干部工作监督员，为监督管理干部拓宽了新途径。值得注意的是，相当大一部分观察点、监督员设置在领导干部集中居住的城市社区，将监督的“眼睛”直接安到家门口。

　　200余监督员

　　看住干部“生活圈”

　　上周，嘉善县罗星街道柳洲社区党总支书记钟炎虹，收到一张县委组织部颁发的特别聘书，她被聘任为嘉善县干部工作监督员，聘期3年，柳洲社区也同步成为当地的一个干部工作观察点。这就意味着她和社区都将承担起一项特殊的任务:观察、了解居住在社区里所有的领导干部的日常表现情况。

　　“压力挺大，责任很重。”钟炎虹直言。她所在的柳洲社区有居民1万多人，领导干部居住较为集中，其中科级以上领导干部就有200余人。

　　观察什么?如何了解?一份“观察点·监督员”工作白皮书写得清清楚楚:重点关注干部“八小时外”情况，特别是遵纪守法、廉洁自律以及遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的情况。

　　在钟炎虹看来，简单点说，就是看干部有没有及时缴纳物业费、有没有搭违建、和邻里是否有纠纷、是否积极参与志愿服务等生活中细枝末节的表现，“毕竟这些情况，社区了解得最透。”

　　她的看法没错。目前，嘉兴在全市已启用干部工作观察点604个，聘任监督员205人，分布在各机关单位、纪委派驻机构、中心工作机构、新闻媒体和城市社区等七大“圈子”。

　　“圈子”不同，观察点和监督员承担的任务也各不相同，如机关单位和中心工作机构观察点主要观察干部日常工作情况;纪委派驻机构观察点结合职责履行，会同组织部门对领导班子和领导干部开展日常监督管理并报送相关信息;新闻媒体负责反馈涉及领导干部的新闻信息，特别是一些批评报道。

　　在这七大“圈子”中，以往最易出现盲区的往往在“生活圈”。嘉兴市委组织部负责人表示，采集这些信息对干部考察、选用至关重要。

　　因此，在设置观察点、监督员时，嘉兴组织部门将目光聚焦在了领导干部居住相对集中的社区，其中，根据嘉兴市管领导干部居住集中程度，255个城市社区中有70个被确定为干部工作一级观察点。

　　社区“观察报告”

　　可直达上级组织部门

　　让基层社区干部去观察了解“帽子”更大的领导干部，行不行得通?社区干部人力有限，“眼睛”够不够亮，看得又是否足够远?

　　钟炎虹有她的办法，柳洲社区下辖的8个社区中，有40多名热心居民担任片长，还有315名楼道长，“每幢楼里住着谁，最近发生了什么事，他们比我更清楚。”

　　接到监督员聘书后，钟炎虹在微信群里向他们发出了“指令”:对居住本社区的领导干部在服务社区、参与志愿服务等方面的表现予以关注，“每一个片长和楼道长都是社区的信息员。”

　　除了让居民群众观察了解，嘉兴市在选聘监督员时，特别选择从退休老干部、“两代表一委员”、媒体工作者、律师中挑选，将观察视野拓得更宽、覆盖面更广。

　　干部考察期间，组织部门将对考察对象所在社区监督员进行访谈，并发放《社区征求意见表》，全面了解考察对象在邻里关系、家庭关系、社会公德等方面的表现情况。

　　管理制度也明确，各观察点需及时向上级组织部门报送情况信息，也可以根据信息紧急程度随时报送，而不必经过层层上报，确保了相关信息严格保密。

　　记者从嘉兴市委组织部了解到，设置观察点和监督员至今，他们已陆续收到了一些“观察报告”，既有涉及领导干部在工作方式方法上的意见建议，也有涉及遵规守纪上的负面信息。

　　嘉兴市委组织部负责人表示，接下来，组织部门将对采集到的相关信息进行调查研判，重点关注违反“九严禁”换届纪律规定的信息。

　　“一点一员”监督

　　让干部心中有红线

　　“探头”都安到了家门口，采访中，不少领导干部感叹:“现在干部越来越不好当了!”也有一种声音:“八小时外”属“个人时间”，把“私生活”和“前途”联系到一起，组织上是不是管得太宽了?

　　南湖区新兴街道是市本级干部工作一级观察点，住在其中的机关干部马正忠有着自己的看法。设置社区干部工作观察点以来，马正忠明显感受到党员干部的自律意识更强了，社区的党员、群众对干部“八小时外”言行举止的监督意识被进一步唤醒。

　　干部的“八小时外”该不该管，回答是肯定的。嘉兴市委组织部负责人表示，领导干部不同于普通群众和一般公职人员，其言行直接关系党委、政府的形象和威信，必须“全天候”接受监督，时时处处接受监督，遵守党的政治纪律和政治规矩，做该做的事，说该说的话，这看似有些苛刻，实则是一种必要。在换届之年，这样的举措有了更深的内涵。