浙江在线12月26日讯 12月24日下午2时40分左右,在市区文生修道院片区房屋征收现场办公点,闻讯而来的居民越聚越多,把来签约的居民许新祥团团围住,屏住呼吸盯着他的一举一动。2时44分,当许新祥轻快地在补偿协议上签好名字,居民中立刻爆发出一阵欢呼。“过了过了!终于过了95%的生效比率了!”有人兴奋地喊起来。
许新祥是文生片区613户住户中的第583个签约户。随着他的签约,该片区签约比率达到95.1%,意味着已经签约的居民补偿协议全部提前生效。而这时,距离该片区签约截止日期还有15天!
昨天上午,居民们自发凑份子制作了一面锦旗,大家欢声笑语地簇拥着进来,送给嘉城集团房屋征收工作人员以表谢意。“上为政府尽心尽责,下为百姓呕心沥血!”鲜红的锦旗,短短16个字,见证了这座城市里正在发生的温情故事:文杉片区(文生修道院加杉青闸片区)1100多户“运河人家”多年的安居梦,圆了;老百姓和政府的心,近了;从行政拆迁到阳光征收,政府依法行政在进步;从破旧老城区到未来新街区,城市有机更新在推进……
一次阳光征收
照亮1100多户家庭的安居梦
按照新的房屋征收条例,这次旧城区改建房屋征收必须征询所有被征收人的签约意愿,只有在规定期限内签约率达到95%以上,征收决定才正式生效。因此,文生片区自10月17日正式启动签约,签约户数和签约比率就牵动着所有人的心。
到12月24日,随着95%比例的临近,居民们更密切关注着签约进展。下午1时左右,居民就开始三三两两地聚集到征收办公点。他们得知,上午已有3户居民签约,下午只要再签1户,补偿协议就能提前生效!大家都特地赶来,希望亲眼见证这个圆梦时刻。
“今天不做生意了,我给你个电话号码,你下次再来吧!”居民房根妹一边在人群中焦急地等待,一边对前来找她理发的顾客说。居民祁荣根也显得格外心焦,搓着手踱来踱去,不停地喃喃自语:“快了、快了,再签一户,就能拿钱买房子了……”
下午2时左右,当居民许新祥踏进航明社区的大门时,大家都抑制不住激动的心情,站在社区门口等消息。许新祥签约完毕,好消息立刻像长了翅膀一样飞出去,瞬间传遍了整个文生片区!
下午3时左右,居民郭洪林急匆匆赶到征收现场办公点,见人就问:“是真的吗?真的生效了?”71岁的郭洪林告诉记者,他的许多老同事一个一个都“走”了,都没等到住新房子这一天。“我总算是等到了……”说着这番话,老郭禁不住流下了热泪。老郭说,下午上班时,老伴让他听电话里的鞭炮声,告诉他协议生效了,他还不敢相信,“早知道今天会生效,我就不去上班了!”
居民的这一幕幕真情流露,看在嘉城集团房屋征收服务中心副主任石留清眼里,满是理解和感慨。“文生片区、杉青闸片区是真正的老城区、老旧小区,居民这么多年是真心盼征迁!”当石留清和其他工作人员第一次走访这些老住户时,连他们这些从事多年老旧小区房屋征收的人都震撼了:三四十年房龄的老旧小区摇摇欲坠、破败不堪,几十年来几乎没有维护修缮过,各项设施老化严重,小区容易内涝,还有各种隐患,很多人家三代同堂挤在三四十平方米的老房子里,还要每天倒马桶……
房屋征收,是文杉片区1200多户“运河人家”的共同心愿。
“也因为如此,我们这次实施文杉片区房屋征收,群众基础特别好!”石留清介绍说,此前运河西岸的杉青闸片区,3号地块仅用短短18天时间签约率就达到95%,27天实现全部签约。1号、2号、4号、6号地块的签约生效时间也均比截止日期大大提前,其中3个地块签约率也达到100%。杉青闸片区最终生效地块中,共589户仅1户未签约,整体签约比例达到99.83%。
据最新消息,在许新祥签约之后,这两天又有5户居民签约。截至昨天下午5时,文生片区已签约户数为588户,签约比率为95.9%。嘉城集团征收中心副主任蔡琦说,首先向已经签约的居民表示祝贺,他们终于可以实现安居梦了;另外,也希望还没签约的居民不要错过良机,在1月8日前签约的居民还是一样能拿到3万元奖励,早拿补偿款,早搬新家。
一支柔情铁军
拉近老百姓和政府的心
“千难万难,征迁第一难。”虽然文杉片区居民普遍盼征迁,可是要真正实现和谐征收,摆在工作人员前面的依然有千难万难:该片区住户多为下岗职工,由企业破产改制造成的遗留问题、“陈年老账”比比皆是,矛盾交织;一些下岗职工多年来内心有怨气,房屋征收成了众多矛盾的“导火索”;由于年代久远,很多房屋涉及产权变更,文生片区仅涉及遗产继承、家庭纠纷的就有80多户。房屋征收利益攸关,很可能改变一个家庭的命运,每户居民无不慎之又慎。更有甚者,一些人还抱着博弈心态,希望通过“斗智斗勇”谋取额外利益……要做通1100多户居民的工作,困难可想而知!
“以心换心,以情动情,尽最大的努力,圆百姓安居梦。”9月19日南湖区发布征收决定之时,嘉城集团房屋征收中心主任谢晓民就给大家作了“总动员”,并强调了16字“铁律”:决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开!
事实上,在蔡琦记忆里,从6月3日启动前期准备工作,嘉城集团征收中心现场工作人员就基本放弃了休息日;9月19日发布征收决定后,工作人员就全部开启“5+2”的工作模式;12月17日,进入签约攻坚期以来,工作模式再次升级为“白+黑”,每天的工作时长都超过12小时,一日两餐盒饭吃到想吐,深夜10时以后回家是常态。冬至夜,晚上7时20分,居民王玉华(化名)走进了办公点来谈签约事宜,一谈就是三个小时,等到王玉华签好约,已经是深夜10时20分。其实,谢晓民晚上8时就叫好了热腾腾的桂圆烧蛋外卖,打算“慰劳”下辛苦的同事们。而此时,那碗桂圆烧蛋早已冷却,但大家心里是暖洋洋的。
他们要做的工作实在太多太烦琐了。挨家挨户一遍遍上门,把征收原则讲清、把补偿政策讲透、把家庭情况摸准、把思想顾虑打消,还只是基础性工作。老人家买新房有困难,工作人员就带他们去看房,帮忙砍价;有的家庭亲属间有产权纠纷,他们就请来“老娘舅”一起做工作;有人幻想着索取额外补偿,就反复解释政策,一把尺子量到底……“我们工作说难也难,说简单也的确没什么诀窍,就两条——态度一定要耐心,带着感情做工作;原则一定要坚持,政策底线不能突破!”蔡琦说。
文生片区第五工作组负责食品宿舍120户人家的房屋征收。他们一开始就碰上个大难题:食品宿舍建于1998年,比周边老小区新得多。“我们房子好得多,为什么评估价只高这么一点?”居民不平衡了,甚至抱起团来拒绝签约。“那我们只能耐心解释政策,挨家挨户反复做工作。”工作人员徐成说,有户人家他上门去谈了七八次才签约。经过持续努力,目前这里有116户已经签约。
几个月下来,工作人员跟居民户们都熟悉起来,也用行动赢得了大家的信任。“他们确实辛苦,每次很晚了办公室都还亮着灯。”房根妹的理发店离办公点很近,她把一切都看在眼里,记在心里。
居民们对这支征收队伍有两种看似很矛盾的评价。有人说,他们“铁石心”,政策一点也不肯松动;有人说,他们“蛮有人情味”,做工作耐心、细致,不怕麻烦,帮大家办了大好事……随着1100多户“运河人家”安居梦圆,这支“柔情铁军”正在拉近老百姓和政府的心。
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