“在大上海坐地铁可以刷咱市民卡哦,太方便了!”春节期间,市民池先生带家人到上海游玩,一路“绿灯”让他真真切切觉得融入了上海大都市圈,忍不住兴奋地发了这样一条朋友圈。
“几个月前我们到嘉善落地生根,期待着新年能有大发展!”春节刚过,华显光电总经理吴跃初就忙碌起来,他说,像他这样“孵化在上海,转化在嘉兴”的企业越来越多……
刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年,嘉兴接轨上海也全面深化、精准发力,大刀阔斧打开了新局面。从政府、园区、企业乃至各行各业、市民个人,都感到离大上海越来越近。
衣食住行
“阿拉”和嘉兴人互惠互利
去年底,在浙江(上海)名特优新农产品展销会上,“嘉心菜”、“膳博士”猪肉、“金丝娘”猕猴桃……嘉兴展位前挤满了上海市民,嘉兴展团现场销售过百万元,同比增长8.1%。一位大爷说,他每届展会都要来买点嘉兴农产品,这么多年吃着放心!
上海人衣食住行的背后,越来越多闪耀着嘉兴人的身影。嘉兴是上海的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”……2016年,上海人又掀起到嘉兴买房的热潮,侧面印证了嘉兴接轨上海的步伐加快。
嘉兴人的幸福指数,也随接轨上海而不断提升。“近年来,嘉兴市民在接轨上海中得到的民生实惠越来越多!”市合作交流办主任陈铭嘉说。
嘉兴市民卡接轨上海是其中一例。自去年12月10日起,嘉兴市民只要刷市民卡或新版公交卡就可以在上海乘坐地铁、公交,两个月来嘉兴人持嘉兴市民卡、新版公交卡到上海公交、地铁、轮渡刷卡超过15万笔。在公共交通领域实现互通的4天后,嘉兴又实现了与上海优质医疗资源的无缝对接——嘉兴市社保局与上海长海医院签订医保异地联网结算服务协议,嘉兴市民前往长海医院就诊,可直接用市民卡实时付款结算。嘉兴退休工人金阿姨近日在长海医院办理了出院手续。她轻轻刷了下医保卡,费用随即扣除,如同在嘉兴本地就诊一样方便。过去,她需要先垫付这笔钱,之后再凭单据回嘉兴报销。“没想到嘉兴市民卡在上海也这么好用!”金阿姨开心地说。
去年以来,嘉兴加大力度推进与上海的公共服务对接,令市民感受到更多“同城效应”。
如嘉兴与第二军医大学共建医学实践红色基地,与其下属长征、长海、东方肝胆附属医院开展深度合作,共建八个联合诊疗中心,让老百姓期待已久的享受上海同城医疗服务愿望变为现实。截至目前,嘉兴已完成与上海医疗合作项目23个,赴上海交流培训775人次,邀请专家讲学179人次,新增与上海合作开办医院6家。2016年,我市教育部门设立专项工作经费50万元,开展合作办学、结对教师培训等工作,目前,上师大附属嘉善实验学校、桐乡的上海耀华国际学校等合作办学项目扎实推进,让嘉兴人享受到越来越多优质的上海教育资源。
接轨上海
嘉兴“靠海吃海”获益多
公共服务对接,还只是嘉兴接轨上海的一个侧面。产业平台、人才科技等领域的对接更是风生水起。
华显光电是一家孵化于上海漕河泾的企业,随着生产规模扩大,公司急需更大的场地。嘉善招商人员敏锐地捕捉到了这一项目信息,经过努力最终促成其在嘉善落地。该企业主要生产OLED中间体和OLED成品材料,是三星、华为、小米等企业的上游供应商,今年正式量产后,预计年产值可达7000万元。
与华显光电一样,许多上海企业在发展过程中遇到了向外发展、产业转移的问题。嘉兴各地乘势而上,积极加大招商推介力度,与上海的企业、平台加强合作对接,将“靠海吃海”的区域经济文章做出了新气象。
以嘉善为例,嘉善五分之二的招商干部常驻上海。这支业务能力强、综合素质好的优秀招商团队就像嘉善的“招财童子”,他们深入上海腹地,全面对接上海各类优质平台,敏捷地紧盯各种大项目好项目。在“大后方”,主要领导亲自过问、亲自谈,一个项目一个项目抓推进、抓协调、抓督查,源源不断引来上海产业之“活水”。
据了解,目前全市14个省级以上开发区(园区)中已有13家与上海开放创新平台签订合作协议,并不断探索创新合作模式。张江长三角科技城一半在平湖,一半在上海金山区,一个园区跨省市开创了园区合作之先河。上海漕河泾海宁分区发展进入快车道,海宁科技绿洲一期已完成近90%的招商任务。上海自贸区嘉善项目协作区与金桥经济技术开发区、外高桥联合发展公司建立合作关系。
通过上海这一产业“蓝海”,嘉兴去年共引进内资项目239个,计划总投资177亿元,分别完成年度目标任务的239%、118%;外资项目117个,实际利用外资14.18亿美元,超额完成年度目标任务。去年,来自上海投资的浙商项目82个,总投资105亿元。全市引进上海的管理公司22家,引进上海合伙企业172个,注册资本超2.5亿元,认缴规模超230亿元。
精准发力
“七大对接行动”开新局
近年来特别是去年以来,嘉兴接轨上海工作全面深化、精准发力、成果丰硕。
围绕“怎么接轨”“接轨什么”,嘉兴2016年健全了市实施“与沪杭同城”战略工作委员会,市委书记为主任,38家市级部门和县(市、区)党委主要负责人为成员,一张横向到边、纵向到底的高效工作网络就此形成。嘉兴还明确了规划政策、基础设施、人才科技、产业合作、开放平台、公共服务、合作交流等“七大对接行动”、10个重点项目以及50项具体工作,并确定各地、各部门项目清单、责任清单,设定了目标值并倒排时间表。
强有力的工作机制推动嘉兴接轨上海“稳步快跑”。
政策规划方面,编制了嘉兴新一轮市域总体规划,全面加强与上海“十三五”规划、2040城市规划的对接;并按照“两个无差别,三个更好”的要求加强与上海政策衔接、改进政府服务供给。
人才科技方面,嘉兴启动“名校优才引进三年行动计划”,组织“百家企业上海行”“百名上海高层次人才嘉兴行”等活动,并实施干部赴上海挂职锻炼“五个一批”计划;酝酿创建浙江省全面创新改革试验区,并与上海市科委、上海市科技开发交流中心对接,制定科技创新改革试验区转化方案。去年,嘉兴共吸引上海高层次人才280名……
据市合作交流办相关负责人介绍,嘉兴下一步将以创建浙江省全面接轨上海示范区为目标,努力把嘉兴建设成为接轨上海的“五个地”,即创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、一体化交通体系枢纽地、科创资源重点辐射地、公共服务扩散共享地。
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