浙江在线3月16日讯  一个项目从立项到施工，要经过多少个行政审批的“关口”?相比还需跑N个部门、备N份材料、盖N个图章的其他地方，南湖区的答案是“一个”：一个部门，一套材料，一枚图章，其高效便捷程度居全国前列。

　　立足相对集中行政许可权改革试点，围绕“最多跑一次”目标，2016年7月21日，南湖区行政审批局挂牌成立，一举破解体制性障碍，实现审批流程再造。目前，该局承担了原来分散在16个部门的174项行政许可事项和28项服务事项，将这些事项统一到一个部门、一个科室，大大精简了行政审批环节。

　　完善“一张网”并联审批，打造“一体化”标准管理，推行“一站式”智慧服务……围绕“一枚公章管审批”，有一系列亮点举措为之“保驾护航”。“强化制度建设，不断转变审批方式和服务方式，‘一个公章管审批’助推南湖区实现行政审批提速增效、降本惠民。”区行政审批局审批一科科长范秋艳介绍。

　　以审批方式转变为例，多个部门审批职能朝一个科室集中后，实现“多评合一”，原项目审批中涉及到的环评、能评、水评、安评等现在实现了统一受理、统一评估、统一办结，过去需当事人一个个部门“接力跑”，如今所有这些“评”统一进行，依托浙江政务网，不久在规划设计审查、施工图设计审查、消防设计审查等环节还将实现“多图联审”。

　　“一枚公章管审批”带来一个最重要的好处，就是一些行政审批速度快得“飞起来”了。原先当天办结事项，现在变成了即办件，原先承诺的5个工作日办结压缩至2个工作日，现又往1个工作日办结进一步压缩。如政府投资项目建议书审批、可行性研究报告审批，及一些能评的审批，原先法定办结日均是20个工作日，区行政审批局成立后承诺5个工作日办结，高效审批办法实施后，压缩至2个工作日，现在1个工作日就可以办结。随着工作机制的不断成熟，南湖区的行政审批还在提速中。

　　“一枚公章管审批”的高效便捷，对于当事人来说，还体现在可以“容缺受理”——即容许存在相关材料缺失的情况，只要在办理施工许可前一并补齐所缺材料就行。这意味着，原先当事人每办一项审批就要补齐材料的麻烦情况不复存在，当事人少跑腿，审批速率自然提高。

　　“一枚公章管审批”之所以能释放如此多的“福利”，离不开高速的办公方式。区行政审批局OA系统(自动化办公系统)实现了与南湖区项目审批与监管平台联网，这在浙江省乃至全国都是一项创举，能够实现统一接件、并联审批，所有跟投资项目相关的审批事项，都可以网上流转，窗口接待人员将事项点给后台工作人员，相关责任人电子签发后，再点回到窗口，相比过去由工作人员拿着材料找领导签字的方式，内部流转时间大大压缩。

　　“为了加快项目审批速度，我们也对缴费环节进行了调整，原项目缴费要求在工程规划许可之前完成，现调整为施工许可之前完成即可，极大地方便了企业项目前期工作。另外，在投资项目窗口还开设了收费专窗，与企业相关费用的缴纳可在一个窗口完成。”范秋艳介绍，“一枚公章管审批”后，现场交费十分方便快捷。

　　为持续深化相对集中行政许可权改革，打造审批环节最少、时间最短、效率最高、服务最优的政务服务，南湖区陆续出台了《南湖区投资项目高效审批的实施办法(试行)》等一系列办法、意见、操作细则及规范文件，推出项目审批“十大服务”、重大项目“绿色通道”服务等，让南湖区政务服务优化提升没有休止符。（嘉兴日报 记者 周明丽 通讯员 严颖）