面对现代住宅快速崛起、城市面貌日新月异，建造于上世纪八九十年代的老旧小区该如何重新寻找自己的定位?这是每座城市发展过程中绕不开的一道民生考题。

　　“水难排，车难停，绿化差。”两年前，海宁不少老旧小区盼望改造的呼声不断。两年后的今天，社区居民送来的两面锦旗“关爱民生为本，情系万家安居”和“尽职尽责，热心服务”，自发点赞该市老旧小区综合改造工程。数据显示，过去的两年中，海宁累计改造小区39个，惠及居民1.8万户。

　　“改造前，向我们发放了征求意见表，小区居民同意率达到85%以上的项目，就会列入方案。”南苑五里居民周玲梅仍记忆深刻。得益于此，南苑五里解决了居民们最头疼的停车难问题。而生活着800多名老人的由拳社区，也应居民需求，改造出了500多平方米的休闲广场和70多平方米的露天舞台。

　　这仅仅是海宁释放发展红利、扛起民生担当的一个缩影。老旧小区改造，面广量大，超出预计的新问题、新情况不断。“你看，玻璃七通八通，钉也钉不牢了。”指着公共楼道里的木头窗框，白漾里居民朱荣明摇头说。“楼道保暖性差了，水管一到冬天就爆掉。”居民俞子莲抱怨道。风雨飘进楼道，更打在老住户们的心头。

　　根据排摸统计，至去年10月底，海宁全市破损楼道窗达2822樘，需要更换的楼道窗面积2903平方米，需要维修的楼道窗面积251平方米。

　　面对这个额外的民生增项，没有专项维修资金怎么办?海宁迅速启动民生应急预案，该市住建部门专门委托中介机构编制预算，通过公开招标确定施工单位、监理单位和全程跟踪审计单位。至今年3月底，海宁破损楼道窗已全部“旧貌换新颜”。

　　“是能保温隔热的双层玻璃加铝合金，很坚固的。”居民凌秋芳说。“吹不进风，淋不进雨，走路就不容易摔跤了。”居民周跟民讲。为民生遮风挡雨的“暖窗”行动，传递出海宁市委市政府不忘初心、以民为本的情怀与温度，也让海宁更加坚持问计群众寻“实事”，让民生实事看得见、摸得着、件件能落实。

　　据了解，今年初，海宁以市长公开信形式，继续将“点单权”交给群众，按照“群众提、大家定、政府办”的理念，邀请全市人民建言献策。最终确定了水环境治理、大气治理、社会治安保障、公共服务完善、市区停车综合治理、城乡餐桌安全保障提升、城市地下空间管网改造、城市路网结构优化、老旧小区供水设施防冻保暖、失能人员长期护理保险等十大民生实事项目。目前，海宁正着力解决这些群众普遍关心的突出问题。