整治后的干窑镇王家浜。　周晓峰　摄

　　干窑镇街景。

　　浙江在线4月11日讯(浙江在线记者 钱祎 县委报道组 盛思佳 张文燕 通讯员 张宗正) 核心提示：我省小城镇整治优秀规划方案近日公布，在首次亮相的47个优秀方案中，嘉善干窑镇备受瞩目。随着小城镇环境综合整治深入推进，这个曾经环境脏乱差、产业低小散的水乡小镇迎来巨变，向着更加宜居、更有特色、更富活力的目标行进。

　　干窑之变，起源于一条百姓急盼改变的“墨汁河”，深化于一场小城镇整治行动的落地，腾飞于一次脱胎换骨的产业转型。而嘉善推进小城镇整治的初衷，正是在于破除生态欠账带来的环境之痛，为小镇可持续发展谋得先机。

　　嘉善干窑镇，一个普通的浙北水乡小镇，到西塘古镇开车仅需10分钟。多年来，这个途经景区的歇脚点，山水不算绮丽、特色并不突出，鲜有人关注。

　　而今漫步小镇，却惊艳了来客的目光：水清岸绿，四处见景，农房披上新装，千年古窑透出厚重的历史感，流淌在血液里的美丽因子被充分激活。

　　一拨拨考察团慕名而来，从宽敞干净的道路入镇，沿路美景尽收眼底。焕然一新的，不仅是环境，还有小镇上人们的精神风貌。头发花白的村民金秀华，穿了崭新的格子衬衫，眯着笑眼站在家门前，与小镇朝夕相伴的她真切地感受到了什么是“人们向往的幸福家园”。

　　“沉疴下猛药，非常出重典。”是以牺牲环境为代价、换取经济快速发展，还是坚持保护和发展双赢，朝着更加宜居、更有特色、更富活力的小镇迈进?干窑人作出了抉择。这是一个不平凡的故事，带着浙江每个小城镇的影子，并焕发着独特魅力。

　　一条黑河，引发小镇之思没有好环境，何以谈民生

　　干窑镇不大，38平方公里，哪怕在以小巧著称的江南小镇中，也并不起眼。

　　但对生活在这里的4.3万名居民来说，干窑镇不小。这几天，金秀华走在河岸边，一遍一遍，脚都酸了，还觉得变化看不够。

　　家门口的新泾港，带着江南潮润的细腻，水乡随处可见。一河碧波穿镇而过，两岸垂柳依依。睁开双眼，金秀华依然不敢相信，“像做梦一样”。

　　小镇前几年出了次名，就是因为新泾港，这条仅1900米长的小河，水黑得触目惊心。“一点不夸张，就是墨汁的颜色。”如今，村民们仍记忆犹新。

　　干窑是制造业基地，木业、机械轴承和五金加工等产业集聚。这里的工业经济在嘉善起步较早，但发展方式简单粗暴。村级工业园沿镇而建，与民居散乱交杂，工业污水和生活污水都直排入河。

　　这种模式，存在于许多小城镇中，并不稀奇。有村民告诉记者，快速壮大的村集体经济，让干窑尝到了“甜头”，环境代价一度被忽视了，“村民富起来最要紧”。

　　然而，粗放发展终会遇到瓶颈。2014年，浙江开展“五水共治”行动，新泾港上了全省“黑”名单。

　　生态环境失衡的同时，因为产业层次不高，经济发展也遭遇困境。原本排在嘉善前列的各项经济指标，一路走下坡，村集体经济的后劲也不足。

　　“没有好的环境，不可能谈发展。要治，就从河道治理开始。”干窑镇党委书记陆剑峰说，“这条‘墨汁河’，是历史欠账，终要还百姓一个交代。”

　　可真要整治，哪有这么容易?病在水中，根在岸上。河边的木业企业，是导致河水变差的最大源头。摆在干窑人面前的，是与数十年来小镇发展的传统模式斗争。

　　一路反思，一路整治。干窑立下“军令状”，新泾港沿岸全部截污纳管，堵住直排的污水。紧挨着新泾港、影响污水管网铺设和河岸绿化带修建的低小散企业要不要拆?

　　“拆!”4月5日，干窑镇党委副书记芮晓荣带着记者去看如今的新泾港片区。河岸边新辟了一条生态廊道，绿树野花相映成趣。原本局促的空间打开了，视野开阔，远处油菜花田映入眼帘，一派婉约清新的田园风光。

　　“头痛医头，脚痛医脚”，解决不了根本问题。最根本的出路，就是进行一次大刀阔斧的“破”。2016年，一场史无前例的环境整治攻坚战打响，用100天时间，重塑一个新干窑。

　　治与拆的抉择中，小镇的格局已然打开。

　　破立之间，留住小镇之魂

　　守护传统，乡愁才有迹可循

　　回望彼时的干窑，有着许多中国小城镇发展的缩影：规划设计缺位、重点产业不突出、文化遗产保护不力、城镇缺乏特色等，无法顺应人民对美好生活的新期待。

　　新泾港变身清水河后，陆剑峰接待了一批批媒体和参观者，在介绍和讨论中，他萌生了更多想法：干窑能不能变得更好?

　　一条平黎线公路，连接着干窑和西塘，相距仅7公里，“待遇”却天壤之别。“每年，那么多游客涌入西塘，我们能不能让游客也来干窑逛一逛?”陆剑峰说。

　　水不长、山不奇、建筑不惊艳，干窑不够亮眼，把游客留住并不容易。但或许正因如此，才有了更多的可塑性。

　　在小城镇整治百日攻坚战中，干窑通过拆除低小散企业，腾出了近1000亩土地。人们惊觉，原来小镇可以生出这么多空间。

　　全面“破”之后，更要把它的精细化“立”起来。干窑吃过规划不全的苦头，如今有了前车之鉴，整治不能再“任性”。为此，嘉善县镇治办副主任盛维忠，在干窑和浙江省城乡规划设计研究院之间不知道跑了多少次。

　　干窑，民间传说是乾隆下江南时，误将“千窑”读错而得名。据传，临安铸城时所用的京砖，便出自这里。因而，这里最大的家底，就是老底子传下来的古窑。

　　“砖瓦出张泾汇者曰东窑，出干家窑者曰北窑。”明朝万历年间的《嘉善县志》就记载了当时烧窑的盛况。在民国十九年前后，全县有窑墩700多座。

　　今天的干窑，只留下2个仍在生产的古窑，其中沈家窑已被列为浙江省文保单位。烟雾缭绕之下，烧得通红的方砖一块块成型……这些平常不多见的场景，一直以来都“藏”在窑墩中。

　　厚重的瓦窑文化，让规划设计人员眼前一亮。这几天，紧靠着沈家窑，一个窑文化广场正在施工建设中。通过打造展示馆、体验区和生产区，窑文化将得到全方位展示，百年老窑也将迎来新的生机。游客在参观中，可以亲身体验一把烧窑工艺。

　　在小镇的另一头，一场特殊的“问计会”召开，镇里请村民为整治规划出谋划策。一些村民选择拆迁安置，金秀华等8户人家选择继续留下。

　　金秀华已习惯每天在新泾港边走一走，“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”留下了民居、留住了原住民，小镇的历史记忆才有迹可循。

　　为接轨西塘，干窑在平黎线公路两侧打造了一条彩色林带，种植了四季不同的苗木。没有“蹭”西塘明清建筑的热点，干窑将民居改造成粉墙黛瓦、青砖木门的简洁中式。盛维忠自豪地说，“我们有自己的特色。”

　　日前，浙江首次评出47个小城镇整治优秀规划方案，干窑独树一帜。许多关于小镇的设想，正在落地。

　　拆治归联动，带来小镇之变

　　既要“小而美”，也要“小而活”

　　干窑入镇口的三仙路不长，却承载了小镇的前世今生。许多故事，在这里发生，又从这里延续。

　　2016年，干窑小城镇整治实施了50个工程，2000多个子项目，腾退低小散企业59家，拆除违建34万余平方米。对村集体经济的影响，该如何弥补?

　　问题的背后，关乎小城镇发展的共性思考：“破”“立”之后，怎么“升”，生态环境和经济发展怎样持续协调?

　　在做整治“减法”的同时，干窑不忘做“加法”。一镇9村，串珠成链，抱团组建了嘉善聚窑强村创业创新投资股份有限公司，集中建设了占地287亩的联村工业园区，符合要求的村企整合入园。

　　去年夏天，38℃的高温，想着要建新厂房，沪嘉构件厂老总周建明放心不下，有空就要到园区转转。整洁的环境、良好的配套设施，让他吃了颗“定心丸”。

　　企业搬进园区，迎来跨越式发展。在那之前，周建明的企业开在村级工业园，缺规划、门槛低，“低小散”集中，环境脏乱差，效益不高。

　　腾退的倒逼下，他主动拆迁入园。这个决心下得不容易。然而一年过去了，他为当初的决定高兴，“企业转型升级后，产能提高了一倍。”他买下了园区内的50亩土地，计划长远发展。

　　当企业主们忙着“二次创业”时，干窑镇副镇长吕育成也在忙着接待客商。

　　“每周都有三四拨人要来，干窑成了‘香饽饽’。”与以往不同，吕育成带着客商，不是先去看园区，而是先去看小镇环境，“整治的变化、长远的规划，成了招商的金名片。”

　　一手抓环境整治促民生，一手抓转型升级促发展，这是吕育成的工作常态，也是小镇未来发展的方向。

　　近日，在2017年嘉善县接轨上海投资和人才环境说明会上，干窑一举拿下2个项目：高端装备制造业项目和汽车零部件生产项目，总投资达7.5亿元，迎来“开门红”。

　　在干窑镇领导的心目中，小镇不仅要“小而美”，更要“小而活”——在告别低小散之后，必须形成主导的特色产业。

　　在联村工业园区西南处，一个面积约3平方公里的“园中园”——机器人特色小镇，正在打造，目前已完成初步规划，将于10月底开工建设。未来，这里将投入50亿元以上，重点发展智能制造装备产业。3月28日，4个新项目再签约，干窑离小镇梦想又近了一步。

　　2016年统计数据显示，干窑实到外资比上年增长130.5%；实到县外内资比上年增长35.19%。更让陆剑峰欣喜的，还有农民年收入的不降反升，去年人均年纯收入同比增长10.72%。

　　新泾港周边的14家低小散企业淘汰后，激活了350亩土地。这里已建成一个现代农业孵化园，结合水乡特色，发展现代农业。拔地而起的2个温室玻璃大棚，将引进全球的草莓新品种，为农户提供种苗，补齐原本单一农业经济结构的发展短板，为干窑农业树起新标杆。

　　这场环境整治引发的小镇之变，对干窑和每一个生活其间的人而言，意义非同小可。