人的一生中，什么东西能给你带来最踏实的安宁?

　　恐怕人们最一致的回答是两字：平安!

　　半个月前，嘉兴在全省建设平安浙江工作会议上，用蝉联平安创建“十二连冠”给出了响亮回答!不仅如此，嘉兴所辖七县(市、区)也分别扛回平安金鼎，成为全省唯一的平安创建“满堂红”地区。

　　这是生活在嘉兴的人的共同荣耀。

　　当平安成为这座城市的底色时，这座城市已赋予了我们渗透血液的从容和自信，更为嘉兴勇立潮头、勇当高水平全面建成小康社会的标尖夯实了坚实的基础。

　　一个执著的目标——

　　平安蓝图绘到底

　　安居乐业，是百姓最朴素的追求。在嘉兴，平安创建并不仅仅是为了赢回一座代表荣誉的奖杯，更是为了营造一个良好的环境，让嘉兴的改革发展能够稳步推进，让嘉兴的百姓能够幸福生活，让这座串联沪、杭，紧挨着苏、甬的田园城市发挥出更大的辐射能力，责任重大。

　　“治之于未乱”，是平安建设的根本。五年来，围绕供给侧结构性改革、美丽镇村建设、治水治气治违等市委市政府中心工作，嘉兴建立行政、民事、刑事“三位一体”联动执法机制，排查化解城市有机更新、生猪养殖业转型升级、治水治堵、黄标车淘汰整治等工作过程中出现的矛盾问题，打好“打、防、控、疏”组合拳；为帮助企业克难解困，先后组织开展了“双千双百”进村入企走访服务活动、“两排查一促进”专项活动，积极推进涉诉企业差异化处置，全面开展“六五”、“七五”普法，深入推进公共法律服务体系建设；为防控各类经济风险，健全落实社会稳定风险评估机制，深入推进稳评第三方参与工作。

　　嘉兴从2013年开始全面推进社会治安防控体系“七张网”建设，完善特警武警“三联”工作机制，进一步提高街面见警率，集中整治社会治安挂牌督办重点地区；严厉打击各类违法犯罪活动，先后开展打黑除恶，“两打三防”，打击多发性侵财犯罪、电信(网络)诈骗犯罪等一系列专项整治行动，已连续9年命案全破，去年又建成并实体运作市反虚假信息欺诈中心，制定出台《社会治安防控体系2016-2017年建设方案》，目前全市公安视频监控数达4.6万多个，其中高清监控占比达到51.46%。

　　作为平安嘉兴创建的亲历者，群众的感受无疑是检验平安建设的最好标准。去年，嘉兴群众安全感创近五年新高，同比增幅居全省第一。

　　一个坚守的原则——

　　固本强基抓源头

　　基层，是化解社会矛盾纠纷的主战场，也是社会治理的重点、难点。基础不牢，地动山摇。

　　结合社会管理创新，嘉兴的平安建设也跳出常规，探索了不少“嘉兴实践”。

　　立足于全市各地人口数量规模、居住集散程度、社会治安状况等实际，嘉兴创新推进网格化管理工程，以网格精细化管理思维，提升城市现代化管理水平。在每个网格落实一名网格员的基础上，按照“一格一员”“一格多员”“多格一员”的网格管理模式，要求每个县(市、区)至少确定一个以上的镇(街道)组建专职网格管理队伍建设，并力争每年提高专职化配备率。网格员既是政策法规宣传员，也是社情民意信息员，更是民生保障服务员和矛盾纠纷调解员，他们让平安的触角延伸到每一根神经末梢，也将党和政府的关怀和问候传达到每一个角落。

　　嘉兴锲而不舍强基础，每一步都走得铿锵有力。

　　2012年，在全省率先调整完善市综治委体制；2013年，完善人民调解、行政调解、司法调解有机结合的大调解工作格局，加大刑事被害人救助力度；2014年，积极推进基层“法治、德治和自治”建设；2015年，承办全省创新基层社会治理现场推进会，网格化管理、基层“三治”建设等经验得到全省推广；2016年，召开“推进法治德治自治建设、创新基层社会治理高峰论坛”，“三治”建设影响力进一步提升……如今，在嘉兴，市、县(市、区)、镇(街道)社会治理综合指挥平台已经全部建立，并开通综治视联网视频会议系统。基层社会治理“一张网”基本形成上下贯通、横向联通格局。

　　嘉兴还建立了平战结合的12类58项长效机制，强化寄递物流、民爆危化品、散装汽油、瓶装燃气、交通客运以及出租房、民宿(农家乐)、网吧、通讯卡销售等重点领域的实名制管控，强化车站、学校、商场、医院等人员密集场所的人防物防技防措施。建立重点人员教育管控机制，开展嘉苏沪三地护城河联防协作。各地各部门加强网络安全防控，网络风险应急处置基本达到了秒级响应。

　　一项项把“脚板”与“鼠标”、“面对面”交流与“键对键”沟通有机结合起来的社会治理创新探索，不断给人惊喜。无所不在的“网络”，将平安延伸到城市的每一个角落。

　　一个不变的导向——

　　以人为本安民心

　　一滴水只有放进大海才不会干涸。从群众的汪洋大海中汲取力量，让广大群众成为平安嘉兴建设工作的“三头六臂”，每一个社区的“小平安”终将汇聚成整个社会的“大平安”。

　　看到陌生人上前多问两句，小区里来了新租客多留意一下，遇到不法分子及时向警方报告……一点一滴的小事、看似无关紧要的举动却发挥着重大的作用，将许多不安全因素消除在萌芽状态。群众的参与，是平安建设的不竭动力。

　　在嘉兴，群防群治力量已达21.1万。他们中有的是环卫工，有的是送奶工，还有的是送报员、水电气抄表员、快递员……他们发挥着活动范围广、街面情况熟的特有职业优势，深入各住宅小区、工业区、企事业单位、公园广场、特行场所、临街店铺，广泛收集社会治安动态信息，依托微信群与社区民警、社区干部实时互动。

　　为实现群防群治工作的常态化、制度化与规范化，全市各地还将群防群治的管理纳入了严谨规范的轨道。秀洲区建立起“红马甲”志愿者管理档案，制定积分奖励办法，凡参与巡逻防范、提供信息、调解纠纷、抓捕罪犯、抢险救灾等维护治安活动的，按照不同情形、贡献高低，量化积分，做到一事一记、一分一积；南湖区开启“星级模式”和社会回馈程序，根据“义警”平安服务的次数，进行星级评定，而理发店、饭店、购物广场、洗浴中心等“南湖义警家园”成员单位则据此为“义警”提供优惠服务；桐乡市出台《群众举报奖励办法》，对报告重大线索、协助破获重大案件、防止重大事故发生的给予重奖；嘉兴港区通过微信“派单”、“抢单”的方式，发动微友毅行团在开展骑行、跑步、散步等活动的同时，主动担负起义务巡防、发现违法犯罪线索等工作，并以送话费、流量等方式作为奖励……

　　“能用众力，则无敌于天下矣。”嘉兴绘制了一幅壮美的“平安图”，走出了一条以平安建设促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业的“平安路”。

　　平安嘉兴，名副其实。