解决执行难是依法治国的必然要求,是维护人民法院胜诉当事人合法权益、维护公平正义、维护司法权威的职责所在。4月18日,桐乡人民法院召开全市基本解决执行难问题新闻发布会。记者从发布会上获悉,2016年3月至今年3月底,该院共受理执行案件7153件,同比上升33.2%。针对执行案件数量的逐年攀升,该院执行局法官、干警全力破解执行难,共计执结案件5598件,执行到位金额6.5亿余元,同比分别上升30.8%和22.7%。会上,桐乡法院还公布了最新一期曝光的“老赖”名单。
据悉,2016年3月,最高人民法院院长周强在全国“两会”上向全社会作出了“用两到三年时间基本解决执行难问题”的承诺。一年来,桐乡法院围绕“基本解决执行难”任务目标,多措并举突出执行实效,努力增强胜诉当事人的获得感。今年4月,桐乡法院首次集中行动吹响了攻坚“基本解决执行难”的战斗号角。在4月5日凌晨、4月7日晚间的两次行动中,该院执行局对“老赖”重拳出击,查控老赖8名,执行到位标的额70余万元。“集中执行行动有效震慑了‘老赖’,进一步打击抗拒、躲避执行的失信被执行人,在收获成绩的同时,起到了很好的警示意义。”市人民法院党组成员,副院长王建强表示,集中执行行动,还只是今年该院围绕基本解决执行难工作任务的一项举措。
记者了解到,为努力破解执行难题,今年3月,桐乡法院率先制定了《“用两到三年时间基本解决执行难问题”的实施办法》,并努力构建“党委领导、人大监督、政府和社会各界关心支持”的执行工作大格局。3月下旬,全市基本解决执行难工作领导小组成立,桐乡市委办、市府办、人大办分别下发文件,要求全市各相关部门加大对法院执行工作支持配合力度,并召开了全市层面的基本解决执行难推进会议。在当天的会议上,来自全市24个部门的领导小组成员单位签订了“共同协助法院基本解决执行难承诺书”。
部门协调联动为桐乡法院积极整合全社会力量综合治理执行难题提供了有效支撑。据统计,今年初以来,该院先后与公安、银行、土管、建设、民政、工商等10余家单位部门建立“点对点”网络查控系统,通过网上查控被执行人的各类财产信息2.1万余次,录入失信被执行人名单1391人,布控被执行人1666人,协控到位537人,司法拘留324人,限制出境58人次,控制、处分房产378套,车辆197辆,进一步压缩了“老赖”生存空间。
值得一提的是,接下来,桐乡法院还将在全市各镇街道成立“执行工作联络室”,依托基层组织,及时沟通联系,帮助法院在第一时间发现需要寻找的人员、财产。通过建立“执行监督员”制度,聘请部分“两代表一委员”、律师等代表担任该院执行工作监督员。而面对执行案件大幅度增长、案多人少矛盾愈发激烈的严峻形势,该院由各个庭室抽调7名骨干力量充实到执行一线,建成执行指挥中心,启用执行服务专区,进一步为执行工作提供更多硬件支撑。
执行工作是维护社会公平正义最后一道防线的最后一个环节,执行难不解决,“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标就难以实现。王建强表示,针对“两到三年内基本解决执行难”这场攻坚战,桐乡法院将继续坚持“执行程序穷尽、执行措施穷尽、财产线索穷尽和执行方法穷尽”的“四穷尽”原则,依法用足用好各种执行手段,按照上级法院的部署,结合桐乡、本院的实际,打出一系列“组合拳”,规范执行、阳光执行,力争取得进一步成效,真正让“人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。
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