进入新时代，公安民警队伍建设也踏上新征程。如何打造一支新时代过硬的公安民警队伍？日前，在市公安局召开的局党委扩大会议上，市委常委、公安局长戴金明领学十九大报告和习近平总书记南湖重要讲话内容，详细解读新观点、新理论、新提法、新要求。而以此为契机，通过开展“每周一学”，“贯彻落实十九大、公安工作怎么办”全警撰写学习心得等活动，桐乡市公安局将贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务。同时，围绕学懂、弄通、做实要求，全警参与、全面学习，掀起了一场学习十九大精神和习近平总书记南湖重要讲话精神的热潮。

　　进入新时代，桐乡警方时时刻刻牢记公安保一方平安、护群众安宁的使命，以十九大精神为指引，结合公安实际工作，围绕维护社会稳定、智慧警务建设、队伍建设等内容，用实际行动展现新时代公安干警风貌，为桐乡市民安居乐业保驾护航。市公安局相关负责人介绍，今年1月至10月，全市接报110刑事警情数同比下降20.6%，有效维护了全市社会治安稳定。这组数据也是我市公安机关向人民群众交出的一份“平安答卷”。

　　值得一提的是，今年初，桐乡市公安局还制定了《全市公安机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨开展“迎接十九大·忠诚保平安”深化“无限忠诚·走在前列”主题教育实践活动实施方案》并下发全局各单位。今年6月，市公安局召开由局属单位主要负责人参加的主题教育实践活动动员部署会，要求各单位（支部）切实履行主体责任，中层干部带头示范，努力形成上下联动、协调配合、合力推进的工作格局，抓好组织发动，以“两学一做”常态化制度化提升党建工作。

　　与此同时，多样化的主题党日活动也在逐渐丰富市公安局基层党建工作。7月3日，戴金明以普通党员身份参加了主题党日活动，并为党员民警上了一次专题党课。6月30日，局党委副书记、政委鲁晓峰带头组织党员民警代表举行重温入党誓词活动，并进行座谈。随后，公安局各党支部书记分别以“树立群众观念、坚持群众路线”、“传承党的优良传统和作风”等主题，为全体党员讲授党课。党课之外，实践行动也是丰富公安局基层党建工作的一大重要途径。在“志愿先行·携手共建”活动中，该局在职党员到社区报到，参加“治水剿劣”、环境整治、平安巡防、“点亮微心愿”等志愿服务活动。

　　此外，根据上级相关部门部署，市公安局还在各基层派出所推动“五个工作室”设置。“五个工作室”包括功能齐全、内涵丰富的党建工作室，和谐温馨的谈心谈话室，多功能的班组化培训室，展示民警特色风采的个人工作室以及体现“智慧警务”的创意警务室。各派出所还在办公场所楼道以工作和生活不同形式的照片展示民警形象，努力构建以党建为核心，以公安特色为亮点的警营文化氛围。

　　党的十九大作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的新论断、“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的新判断，戴金明表示，这对公安工作提出了新要求，公安部门必须坚持与时俱进，主动顺应新时代、新矛盾下社会治安形势新变化，进一步加强和改进公安工作和队伍建设，全面增强实战本领。

　　狠抓基层党建 筑牢公安党建根基

　　党建促队建 打造过硬公安队伍

　　以“党建促队建”是近年来桐乡市公安局公安民警队伍建设的一大核心理念。党员民警在一线破案中如何发挥带头实干作用？这样的案例在桐乡市公安局不胜枚举。

　　今年9月24日至28日期间，我市梧桐街道辖区多处高档住宅小区短时间内发生多起入室盗窃案件。市公安局振东派出所民警叶成杰在串并案件时发现星湖湾小区、巴黎都市小区、金色花园小区等发生的8起案件涉案总价值约20万元，极有可能是同一伙犯罪分子作案。住宅被盗，辖区群众的安全感满意度受损，人身财产安全也受到了很大的威胁，案发后，桐乡市公安局高度重视此系列案件，组织力量开展侦破工作。

　　很快，关于犯罪嫌疑人的线索浮出水面——两名嫌犯有可能藏身在台州市路桥区。时值国庆假期，为及时抓获犯罪嫌疑人、阻止案件继续发生，追回涉案赃物，提升群众的安全感满意度，叶成杰主动放弃休假，于10月2日赶赴台州继续开展侦查工作。在台州连续开展侦查一个多星期后，功夫不负有心人，10月12日，叶成杰带领的抓捕行动组顺利抓获了两名犯罪嫌疑人龙某林、龙某良。随后，两人被采取刑事强制措施。

　　案件告破，赃物追回，群众满意，威胁不再。然而，在叶成杰看来，事情却并未结束。“这起案件虽然结案，但犯罪嫌疑人如此轻易得手，与我市一些群众防盗意识不强也有一定关系。”叶成杰向记者介绍，为此，结案后他又组织民警、协警队员在辖区内的各个小区开展宣传工作，提高群众自身的防盗意识，提升小区物业的防盗能力。一时间，辖区各大小区的楼道内、大门口防盗宣传手册、传单随处可见。通过宣传，辖区群众、小区物业也对防盗防患有了全新的认识，提升了防盗的警觉性。

　　得知事情的原委后，不少辖区群众对叶成杰的做法竖起大拇指点赞：“这样的好民警值得咱们点赞褒奖。”

　　“作为一名党员民警，这些都是我应该做的。”面对赞扬，叶成杰表示，“身为党员，我将不忘初心、牢记使命，发挥钉子精神，在今后的公安工作中继续脚踏实地、迎难而上，切实维护群众人身财产安全，为降低犯罪率做出自己应有的贡献。”

　　在疑难案件中，发挥党员带头作用，党员民警身先士卒冲在破案一线，在桐乡市公安局，这样的例子并非叶成杰一人。“以党建引领，以党建促队建，让党员民警发挥冲在一线的党员精神，从而夯实实际警务工作，维护全市治安稳定，这是我市公安机关降发案，保平安的前提和保障。”市公安局相关负责人介绍，今年初以来，我市公安机关在全体民警、辅警中组织推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深化“无限忠诚、走在前列”主题教育实践活动。通过采取单位（支部）“每月读一本书”等多种形式，组织全体党员民警深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略；党章党纪和警纪警规，并深入贯彻结合到实际警务工作中去。通过以党建引领警务实战工作，强化打造新时代过硬公安队伍。

　　智慧警务“2.0” 撬动勤务改革理念

　　《贯彻落实十九大·党员民警来表态》

　　落实十九大精神，不能空谈，要结合实际工作，讲实干、讲实践。戴金明对党的十九大报告中提到的“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”等表述印象深刻。“这四个化为我们的公安工作指明了方向。”他说，日益变化的治安环境要求公安向科技要警力，借助新技术推动公安工作往更专业的方向发展。

　　据悉，今年初以来，市公安局以云上公安、智能防控第一战略为契机，大力推进智慧警务建设，共汇聚数据2500亿条。而围绕“在线、快速、扁平、精准、规范”主基调，该局又于6月1日在嘉兴率先成立情指联勤中心，实行“1+1+6+N”运作模式，以智慧警务建设撬动勤务模式转型升级。现在，在桐乡市公安局情指联勤中心，每天有1名局领导坐镇总指挥，1名中层正职任执行指挥，6大业务部门常驻，其余警种按需进驻，通过最大限度整合优势资源，夯实了公安战斗力基础。截至10月底，情指联勤中心共通过合成作战和研判会商，认定违法犯罪嫌疑人713名，实际抓获500余名，刑事警情环比下降26.2%，1至10月，全局共刑事打击2013人，同比上升2.5%。

　　多年智慧警务建设带来的成效显而易见，而依托情指联勤改革，勤务模式的变化带来的优势又进一步提升了我市公安机关的破案“底气”。

　　今年9月21日下午2时许，宁波市区某工业园区员工宿舍526室门口，犯罪嫌疑人徐某与桐乡市公安局民警撞了个满怀，民警当即将其擒获。“你们是怎么找到我的，怎么这么快！”徐某手里的包裹，装着正准备去销赃的财物，脸上满是不可置信的表情。徐某宿舍的床底下，藏着剩余财物，总价值50余万元。半个小时后，一直联系不上徐某的同伙何某赶来一探究竟，被布网等候的公安民警一举抓获。当晚11时许，两名犯罪嫌疑人被押送回桐。至此，这起涉案价值高达50余万元的入室盗窃案被顺利侦破，而此刻，距案发时间9月20日上午还不足40个小时。

　　时间倒回破案当日夜晚。案发后10个小时，接到报案后，我市公安局情指联勤中心里，各个岗位分工协作，运用各种智慧警务手段，对两名犯罪嫌疑人进一步落实身份，锁定位置；另一头，7名抓捕行动组民警则一路飞驰赶往宁波。就在专案组民警即将赶到宁波的同时，犯罪嫌疑人的准确位置和身份信息“浮出水面”。在锁定了宁波市区某工业园区的员工宿舍大楼后，抓捕组民警当晚并未贸然开展抓捕。经过一夜蹲守，熟悉抓捕环境后，9月21日，针对犯罪嫌疑人的抓捕行动正式收网，两名嫌犯被一举擒获。

　　一边是情指联情中心飞速运转的公安破案“中枢神经”；一边是根据指挥同步开展精确抓捕行动的“末梢神经”，两相配合无缝对接带来的优势，实现了迅速破案。

　　“进入新时代，如何学习贯彻十九大精神，将十九大精神落实到实际的基层公安工作当中去，是桐乡公安机关当前工作中的首要任务，必须当做头等大事来抓。”戴金明表示，市公安局将结合智慧警务建设等各项主要公安业务工作，动员全局民警认真学、反复学、带着问题学，并最终把十九大精神融入到日常公安工作中去。

　　【民警名片】邱卫杰，男，汉族，30岁，中共党员，现为桐乡市公安局情报中心民警。2014年8月参加公安工作，主要负责公安内部系统研发、整合及对接各类数据，获得桐乡市优秀共产党员、浙江省千名好民警等荣誉。

　　【民警表态】作为一名党员民警，今年初以来，我深入学习“两学一做”，认真领会党的路线、方针、政策，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，并将学习感悟运用到工作中去，在思想上、政治上、行动上同党中央完全保持一致。同时，要在行动上发挥主动性。自觉遵守党章，严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律，事事处处发挥先锋模范作用。具体而言，每月不间断从菊乡先锋论坛等各类党建学习平台中学习各类知识，积极撰写心得体会。积极参与党员志愿活动，新技术学习，落实争先创优承诺。在实际工作中坚持理论联系实际，不折不扣完成上级布置的各项任务。每周开展技术交流活动，加快推动单位整体研发水平的提升。

　　【民警名片】范赟涛，男，40岁，1998年浙江省警校毕业，现为桐乡市公安局振东派出所教导员。从警以来转战经侦、刑侦、治安、督察等多个警种，19年来一直默默践行着自己的入警誓词，以务实的态度，扎实的作风，成为一名出色的公安基层一线“排头兵”。

　　【民警表态】身为一名基层派出所教导员，我深刻认识到紧紧抓住培养全体民警忠诚信仰这一抓队伍关键的重要性。通过精心准备，今年初以来，组织全所民警人人谈忠诚，把大家对忠诚的理解进行汇总和凝炼，并借鉴知名企业的做法，创新举措，提炼了振东派出所全体认可，铭记践行的振东精神：“激情、善战、担当”。

　　十九大闭幕后，振东派出所严格按照上级统一部署，发动组织全警学习贯彻落实党的十九大精神。突出集体讨论学，个人深入学，网上学理论，书面写体会，迅速掀起学习热潮。今后，我也将带领全所民警通过各种实在举措把信仰融入到实践，实现政治理论通俗化、忠诚理念本所化，真正做到让全所每个民警信仰内化于心，外化于形。