今年以来，嘉兴港区全力推进“最多跑一次”改革，特别是结合港区、乍浦镇两级行政区域完全统一的实际，通过平台统建、机制互联、资源共享，加快构建区镇一体化服务体系，“最多跑一次”改革取得实效。目前，各项改革目标任务稳步推进，“最多跑一次”改革实现率、满意率、知晓率和获得感处于较高水平，部分指标在全市排在前列。

　　打造一体化服务平台

　　实现“最多跑一窗”

　　在港区行政审批服务中心办事大厅，这里的服务功能已在原有的基础上得到了整合和强化。商事登记、不动产登记、企业投资项目、公安服务、税务服务、乍浦镇便民服务中心以及供水、供电、燃气等公共服务……包含了区、镇两级共341个事项，涵盖了企业群众日常办理的大部分内容。

　　依托浙江政务服务网等信息平台，港区行政审批服务中心加强办事大厅的智能化、信息化建设，群众和企业在办事大厅能体验到各项自助服务的便利。截至目前，群众通过自助服务模式办理的社保信息查询、打印3896件次、办税服务自助领票2779次、工商电子注册161件次。

　　据统计，今年以来，港区行政审批服务中心通过建立健全统一、规范、高效、便民的服务圈，打造了一体化政务服务平台，共受理企业、群众前来办理的事项共22万多件次，实现了“最多跑一窗”。

　　与此同时，港区还突出网点服务特色。19个村（社区）便民服务中心突出咨询、代办功能；国地税办税大厅突出通办、政策指导功能；5家银行网点突出公司新设立和名称预核准等网络服务功能。“我们实施了统一平台管理制度，各个办事平台的工作制度、人员考核等由港区行政审批服务中心统一管理，确保服务质量的提升。”港区行政审批服务中心负责人介绍，为切实方便群众，针对服务对象的构成情况，他们主动将各个办事窗口与机关部门作息时间差异化。

　　健全一体化服务机制

　　实现“最多跑一次”

　　今年以来，港区通过“一窗受理”、代办服务、改革措施、“五项”措施四个全覆盖，实现企业、群众办理区、镇两级事项均实现“最多跑一次”。

　　目前，“一窗受理、集成服务”正在从港区行政审批服务中心、国、地税等各个办事大厅、各类事项，积极向镇、村（社区）便民服务中心延伸。同时，港区建立了代办服务队伍，健全代办服务制度，扎实开展企业投资项目、便民服务、商事登记等事项的代办服务。截至目前，共代办企业投资项目7个、商事登记60项、便民服务6251件。

　　港区同步推进了条线改革，企业投资项目出台了《高效审批服务办法》，实行了“多图联审”、“多评合一”等措施；商事登记实行了“多证合一”、“证照联办”、“全程电子化注册”等措施；不动产交易和登记实行了“集成服务”、“一小时办结”等措施，港区“最多跑一次”改革各项措施整体协同推进，形成了服务企业和群众的系列改革措施。

　　共享一体化服务资源

　　实现“一件事”服务

　　通过积极挖掘区、镇两级服务资源，港区上下联动推进“一件事”服务机制，实现高效服务。例如，在充分整合港区区级行政服务资源的同时，将平湖市委托给乍浦镇的500平方米以下场所的公共场所卫生许可整合至港区“证照联办”机制，使港区在现有行政资源条件下，将实行“证照联办”的行业从4个拓展到8个。

　　在便民服务上，港区正在加快推进区、镇两级更多服务资源的联动，确保区、镇两级服务资源一体化，使群众在港区范围内到政府办事无差异。同时，港区积极与平湖市沟通协调，争取更多行政资源通过合法机制，与港区的“最多跑一次”改革横向联动。

　　强化一体化运行机制

　　融合推进“四个平台”

　　按照“条块力量有效融合、统一指挥，乡镇统筹协调更加有力，问题联运处置更加有效”的要求，港区立足实际，推进“四个平台”机构和处置机制融合，实现管理层级一体化、机构层级一体化、处置机制一体化。

　　港区以四个牵头部门为主体建设了乍浦镇综治工作平台、综合执法平台、市场监管平台、便民服务平台，创新管理办法，探索建立了区镇一体的管理模式。港区综合指挥平台与乍浦镇综合指挥室两块牌子一套人员，统一行使港区、乍浦镇范围内综合信息指挥职能。港区各部门和乍浦镇各类管理服务资源得到了进一步的整合，切实落实基层管理机构的权责对称关系，充分落实“看得见、管得着”的处置机制，确保工作成效。

　　港区相关负责人表示，下一步，将推进更多部门信息系统与平台整合，让数据跑腿为“四个平台”建设和“最多跑一次”改革融合推进打下坚实基础，推动“最多跑一次”改革向基层延伸，实现区镇调控有度、部门深度融合、网格高度整合、平台高效运转，进一步便利企业群众办事，扩大改革红利。