记者从市发改委获悉，经市政府同意，全市选取4个镇（街道）作为市级服务业强镇（街道）试点，分别是南湖区东栅街道、秀洲区王店镇、嘉善县大云镇、海宁市海洲街道。4个试点将通过构建更高效的组织领导工作体系、更完备的规划政策引导体系、更扎实的统计监测运用体系等，推动服务业发展实现新突破、取得新成效，并形成可推广、可复制的经验。

　　据悉，服务业强镇（街道）培育是我市发展服务业的创新之举，旨在培育发展新动能，推进供给侧结构性改革，促进经济转型升级。在全面推进的同时，选取建设一批服务业强镇（街道）试点，作为重点培育对象。预期目标是，试点地区的服务业增加值增速快于当地生产总值增速，服务业增加值占生产总值比重逐步提高，服务业发展规模、质量和效益明显突破。同时，形成一批可推广、可复制的强镇（街道）建设经验，“以点带面”推动全市服务业工作取得积极成效。

　　为什么选择了这4个镇（街道）？据了解，试点的选取是以定性、定量两个指标体系的分析比选为基础，主要从服务业发展基础、服务业工作机制、服务业发展规划等定性指标，以及服务业增加值、服务业税收、服务业增加值占GDP比重、服务业投资增速等定量指标考量。

　　“定性指标主要考虑的是服务业发展基础和未来发展潜力，定量的话是根据2017年度服务业发展主要指标评价排名，4个试点都在全市镇（街道）排名前20位。”市发改委服务业管理处相关负责人说。

　　南湖区东栅街道、嘉善县大云镇分别是街道、镇的典型代表。据悉，东栅街道依托南湖基金小镇，打造出金融服务业这张“金名片”。短短几年时间，这个国内首个私募股权投资类基金小镇，其认缴规模在全国居于前列，位列“中国最具实力基金小镇TOP5”，成为全省资本密集度最高的区域之一。

　　大云镇服务业主要涵盖3个板块，分别是北部的高铁产业新城区域、集镇范围内的城镇有机更新区域以及东部的大云国际旅游度假区。今年上半年，全镇完成服务业投入8.7亿元，同比增长19.52%，拳王·江南水街、云野·歌遥、梦幻嘉善一期等一批重点项目顺利推进。

　　为推动试点建设，市发改委制定了《嘉兴市服务业强镇（街道）试点建设方案》，按照方案，试点建设期为2018至2019年，在此期间，试点镇（街道）将重点围绕4大任务开展试点，即构建更有力的领导工作机制、构建更系统的规划政策体系、构建更完善的统计调查体系、构建特色产业发展的生态环境。

　　比如，要定期会商，每月召开推进会，研究推进服务业重大项目、重点企业发展等，形成有人抓、有人管的服务业常态化工作机制。探索建立服务业产业基金，结合当地资源优势，鼓励产业基金积极投向服务业重大项目和重点企业；建立重大项目和重点企业名录库，逐步形成重大服务业项目滚动推进机制。鼓励企业“主辅分离”，将企业生产流程中具有比较优势的科技研发、物流运输、工业设计等环节分离出来，为行业提供专业化、社会化生产性服务。

　　尤其是在特色产业发展的生产环境构建上，试点镇（街道）将结合自身实际，选择1至2个重点领域加以突破，加快形成可推广至全市运用的好机制、好办法。记者获悉，东栅街道将在金融业拉动服务业增加值较快增长方面提供典型案例。王店镇将在多式联运带动制造业降本增效方面取得有效突破。大云镇选择在服务业主导产业大项目带动区域较快发展方面探索新路径。海洲街道则在市场主体应统尽统、推动传统市场转型升级方面寻求新方法。

　　据了解，省里早在2016年便开展了服务业强县（市、区）试点，我市的海宁市、桐乡市入选。两年试点下来，两地的服务业发展规模、质量都有明显提升。