自2013年起,浙江省嘉兴市在桐乡市率先开展自治、法治、德治融合的基层社会治理探索实践。经过多年努力,三治融合已发展成为浙江基层社会治理的重要品牌,被写入党的十九大报告,并被中央政法委定位为新时代“枫桥经验”的精髓、新时代基层社会治理创新的发展方向。
为贯彻习近平总书记坚持发展“枫桥经验”指示精神, 兹定于2018年9月20日-21日在桐乡举办第二届推进自治法治德治融合建设创新基层社会治理高峰论坛。新华网浙江频道将对本届高峰论坛进行全程网络直播。在此,我们向您发出盛情邀请!
本届高峰论坛有哪些重点活动?
又将迎来哪些专家大咖?
第二届推进自治法治德治融合建设
创新基层社会治理高峰论坛介绍
“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”十九大报告当中,关于农村基层基础工作的要求,正是近年来浙江加强基层社会治理的行动纲领。平安建设“十三连冠、满堂红、夺金鼎”,连续四届世界互联网大会安保维稳“万无一失”,无不证明源于桐乡的自治法治德治“三治融合”建设正是加强基层治理的有效方式。 五年多来,经过不断地探索实践、总结提升,形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”基层治理新格局,为促进经济社会平稳健康发展提供了有力保障。
探索试点阶段。2013年5月在桐乡高桥开展试点,在自治、法治、德治“单兵作战”的基础上,首次提出三者结合、具有辩证关系和丰富内涵的“三治合一”理念,并积极探索实践、丰富内涵,形成了在政府主导下,以法治和德治为手段,以基层自治为落脚点,有效预防和减少社会矛盾,实现社会和谐的方法和路径。并以文件形式对全市“三治”建设的指导思想、目标任务和工作内容,作了全面规划部署,通过建立健全3大体系(自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的自治建设体系,严格执法、公正司法、全民守法的法治建设体系,以规立德、以文养德、以评促德的德治建设体系)、18项机制,在全市各村(社区)推广和铺开,努力从实践中汲取经验,推进基层社会治理创新。
总结推广阶段。2014年,健全法治、自治、德治相结合的基层治理工作机制成为浙江省创新社会治理六大机制之一,并纳入平安考核。2015年6月,浙江省创新基层社会治理现场会在嘉兴市桐乡召开,全省全面推广“三治”做法。2016年6月18日,由浙江大学、中共浙江省委党校、嘉兴市委政法委、桐乡市委市政府共同主办的推进“法治德治自治”建设 创新基层社会治理高峰论坛,专门邀请了来自北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、复旦大学等高校的20余位公共管理学专家、学者,为嘉兴市推进“三治”建设提供理论支撑和实践指导,帮助厘清模糊认识,解决推进过程中遇到的困难和问题。
拓展提升阶段。2017年,党的十九大召开,“自治、法治、德治”写入党的十九大报告。2018年1月,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在中央政法工作会议上提出:“坚持自治、法治、德治相结合,是新时代‘枫桥经验’的精髓,也是新时代基层社会治理创新的发展方向”。这给我们“三治”内涵认识、时代价值有了更加清晰的定位,“三治”要解决的不仅仅是矛盾纠纷问题,更是城乡基层改革发展稳定中各方面问题,要推进的是城乡全面发展。2018年5月29日和6月20日,嘉兴市和浙江省先后在桐乡召开“三治融合”现场推进会,“三治融合”在浙江和嘉兴将再上新台阶,朝着全国“三治融合”实践的示范地奋进。
值此深入纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年之际,作为中国革命红船起航地,作为承载着中国共产党人的初心和使命的嘉兴,创新基层社会治理,打造中国最平安城市,是红船精神的内在要求。为此,嘉兴市委市政府会同桐乡市委市政府联合浙江大学、中共浙江省委党校、浙江传媒学院,决定9月20日至21日在桐乡市举办第二届推进自治法治德治融合建设创新基层社会治理高峰论坛,以进一步系统总结提升“三治融合”在推进市域治理体系和治理能力现代化过程中的新亮点,为“三治融合”建设把脉指导,为实现嘉兴从“三治融合”建设的发源地打造成为全国实践的示范地提供理论支撑,实现嘉兴全市社会服务更完善、社会关系更协调、社会秩序更规范、社会风尚更文明、社会大局更稳定。
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