乘风破浪再扬帆，改革开放再出发。当下，高质量发展已经成为中国经济发展的主旋律，而海盐作为最能得风气之先、最能纳百家之长、最能领时代之势之城，正全力奏响工业经济高质量发展“最强音”。

　　百舸争流，奋楫者先。回答2018年，海盐工业经济量质齐升，稳中向好。这一年，面对复杂多变的国内外宏观环境，海盐坚持稳中求进的工作总基调，以“四无”企业和落后产能淘汰整治战等“十大战役”为抓手，迎难而上，攻坚克难，积极打好高质量发展“组合拳”，使全县工业经济保持平稳较好增长态势。

　　千帆竞发，勇进者胜。提问2019年，海盐工业经济千亿愿景，大可期待。在海盐县三级干部大会上，县经信局局长张梁表示，2019年，县经信局将冲刺“三个一”的目标，统筹实施“雄鹰计划”标杆引领行动、“股改上市”凤凰行动、“数字经济”一号工程行动、“创新驱动”转型升级行动、“人才强县”素质提升行动、“四无”整治退散进集行动、“降本减负”暖心惠企行动等七项专项行动，用“七种武器”确保全年规上工业总产值突破1000亿元。

　　擘画蓝图定方向，久久为功立潮头。如今，站在规上工业总产值千亿级的节点前，海盐工业经济正朝着高质量发展之路迈进，步伐稳健、足音铿锵。

　　回答        ——

　　驰骋在高质量发展的跑道上

　　数据印证着过去一年海盐工业经济的高质量发展之路。

　　2018年，全县完成规上工业产值894.3亿元，同比增长10.6%，其中县内规上工业实现产值716.8亿元，同比增长12.7%；全县规上工业增加值253.2亿元，同比增长5.2%；县内规上工业增加值138.0亿元，同比增长9.0%。净增规上企业75家，产值超亿元企业达161家。

　　企业效益方面，去年全县规上工业主营业务收入872.9亿元，同比增长10.1%；实现利税总额156.9亿元，同比增长5.6%，其中实现利润108亿元，同比增长9.6%。剔除核电，县内规上工业企业主营业务收入701.3亿元，同比增长13.1%；实现利税总额74.2亿元，同比增长14%，其中利润总额48.8亿元，同比增长19.8%。

　　创新驱动方面，2018年，全县规上工业新产品产值273.2亿元，同比增长12.1%，高于全县规上工业总产值增速1.5个百分点；新产品产值率为30.5%；新产品产值增长拉动全县规上工业总产值增速3.6个百分点。

　　产业结构方面，去年全县高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值、装备制造业增加值分别实现183.2亿元、137.3亿元、56.4亿元，分别增长2.9%、2.0%、14.5%，占全县规模以上工业增加值比重分别为72.4%、54.2%、22.3%。

　　而数字的背后，则是工业经济的转型升级。县经信局综合科有关负责人称，去年海盐县聚焦创新驱动，激发了工业经济的发展活力，数字经济实现大发展，企业创新能力实现大提升，智能制造实现快速推进。

　　据介绍，2018年，海盐以“佳乐云”平台为典型，以金元亚麻、山鹰纸业为标杆试点，引导企业自建或与第三方云服务机构合作建平台、上平台、用平台，着力提升上云质量，累计上云企业1800多家。在省级“两化”深度融合国家示范区域建设中，去年海盐县共引进互联网经济（数字经济、信息经济）内资投资项目31个，计划总投资52.1亿元，实到资金24.9亿元。

　　当前，全球制造业正加快迈向数字化、智能化时代，智能制造对制造业竞争力的影响越来越大。2018年，海盐以企业自动化、信息化改造为抓手，以智能化数字工厂为示范，深化分类指导，大力推进“机器换人”，引导企业加强技术改造，加快传统制造向“智”造转变提升步伐。去年全年，海盐县共完成“机器人+”投资30.8亿元，互联网经济项目投资25.4亿元；高新技术产业投资23.1亿元，同比增长10.2%。

　　火车跑得快，全靠车头带。事实上，无论是做大工业产值，还是提升经济质量，大企业始终是核心和龙头，是海盐工业经济发展的“顶梁柱”。去年，海盐县深入实施大企业培育工程，在招大引强的同时，通过实施雄鹰计划，全方位培育了一大批有规模、有质量的大企业。

　　“这些大块头企业，是行业的风向标，引领着更多的企业做大做强做优，成为海盐工业高质量发展的主力军。”据县经信局有关负责人介绍，去年全县50强骨干企业合计实现产值408.9亿元，同比增长14.7%，占县内规上工业总产值的57%。

　　近年来，海盐一直坚持走绿色发展之路，采用绩效倒逼的同时，也狠抓行业整治。随着“低小散”企业“退散进集”行动的大力推进，海盐经济发展正在汇聚强大的绿色动能。曾经的“铁海盐”，如今正借着“退散进集”的东风，实现新一轮的绿色崛起。

　　2018年，海盐打响了“四无”企业和落后产能淘汰整治战。通过全县上下的共同努力，“四无”企业和落后产能淘汰整治战实现了强势推进，并取得了显著成效。数据显示，去年全县共整治“四无”企业3738家，其中关停淘汰3297家，整治提升344家，入区入园97家，可腾出土地面积3587亩，优化用能4.08万吨标煤，减少COD排放875吨。在淘汰落后产能方面，海盐坚持质量与进度并重，完成自我加压项目1616个，累计淘汰落后设备10078台（套），共腾出用能3.49万吨标煤。

　　营商环境既是软实力又是竞争力，能否打造公平公正的法治环境、诚实守信的社会环境、廉洁高效的政务环境，是决定一个地区未来成败的关键。2018年，县经信局狠抓机制改革，大大优化了营商环境。

　　去年，海盐县制定出台《关于进一步减轻企业负担增强企业竞争力的若干实施意见》，减负新政包括31条政策，涉及降低企业税费负担、用工成本、财务成本、水电气等方面。2018年全县共减轻企业负担30.74亿元。其中，在政策性减免税上涉及减免资金28.14亿元；在停止涉企收费和降低收费标准上，减免收费2.6亿元。另外，在审批服务方面，海盐项目核准从法定5个工作日提速至3个工作日。办理节能承诺备案表项目现场即时办结，能评项目在规定时间内提速完成。

　　提问    年——

　　奔跑在千亿级梦想的征程里

　　数据展示着新的一年海盐工业经济的千亿级梦想征程。

　　2019年，全县规上工业产值确保实现1000亿元；全县规上工业增加值增长6%，县内规上工业增加值增长10%；数字经济核心产业增加值增长20%；净增亿元企业20家；实现工业生产性投资增长20%；完成标准厂房50万平方米；“两创”中心新开工5个、建成5个；全力争创国家级军民融合产业基地；万元GDP能耗下降率完成上级下达的年度目标。

　　张梁表示，2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。全县上下将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力“高质量、竞争力、现代化”，进一步稳投资、稳预期，增动能，提振市场信心，保持工业经济持续健康发展。

　　据悉，2019年，海盐工业将聚焦数字化转型，不断提升企业竞争力。“今年，我们将全面落实省、市数字经济‘一号工程’的战略部署，大力实施数字经济倍增计划。”县经信局有关负责人称，为打造数字经济“增长极”，今年海盐将制定出台推动数字经济发展的专项政策措施，整合科技、人才、金融等政策资源，加强对数字经济领域重大平台、重大项目及试点示范的支持。

　　据了解，在发展数字经济方面，海盐还将继续深化省“两化”深度融合示范区建设，提升区域“两化”融合发展水平，重点推动中小企业在研发设计、生产、管理、营销等环节的数字化，推动企业实施数字化工厂、数字化车间、智能化改造提升，提升智能家居、智能装备制造试点行业的数字化、智能化水平。

　　为实现千亿梦想，今年海盐工业还将聚焦重点产业，通过全面深化“亩均论英雄”改革、实施传统制造业改造提升、打赢“四无”企业整治收官战，持续优化产业结构。据了解，在深化“亩均论英雄”改革方面，海盐将进一步完善优化绩效评价体系，推动“亩产效益”综合评价从分行业评价向全行业总体评价以及紧固件、印染、造纸、化工四大传统行业个性化评价延伸。在实施传统制造业改造提升方面，海盐将制订产业扶持政策，明确工作目标和措施，实施对标提升，努力在数字化、绿色化、品质化、资本化、集群化“五大转型”上取得实质性进展。

　　县经信局有关负责人表示，工业产值的千亿梦想，还需要培育新动能，不断增强发展后劲。为此，今年海盐将高水平推进平台及小微园建设，通过高起点、高标准谋划“万亩千亿”新产业平台，打造“3+X”平台格局，在要素指标上加大对县开发区、百步经济开发区以及高新技术产业园区平台建设的支持力度，协助其他镇（街道）做好存量调整、优化提升。同时，通过加强特色产业发展，力推武原街道“四新”经济产业集聚发展，县开发区装备制造、新材料产业发展，百步经济开发区发展智能集成家居特色产业。

　　当前，大企业已经成为拉动海盐工业经济增长至关重要的力量。为培育具有竞争力的一流企业，促进企业做大做强做优，加快推动海盐县“工业强县”建设，助力“千亿目标”，海盐启动实施了“雄鹰计划”。根据“雄鹰计划”，海盐县将大力培育雄鹰、猛鹰、飞鹰和雏鹰四类企业。“雄鹰计划”将为海盐带来一批响当当的大企业，领航海盐工业经济振翅高飞。据悉，2019年海盐将分别对标雄鹰、猛鹰、飞鹰、雏鹰企业标准开展试点培育，着重扶持1亿元、5亿元、10亿元和20亿元培育企业的发展，鼓励企业做大做强做优，全年净增20亿元企业1家、10亿元企业5家、5亿元企业5家。