“吕主任,据平台查询,从他医保报销记录分析,王某一直患有高血压和心脏病……”日前,桐乡市纪委市监委在办理一起案件时,案件监督管理室通过审查调查信息查询平台发现,一谈话对象患有疾病,办案组迅速制定预案,在与对象谈话前做足准备,确保了审查调查工作万无一失。
国家监察体制改革后,桐乡监察对象数量增长了百分之三百多,人工比对、上门查询、手工统计等传统手段,已不适应新时代纪检监察工作发展需求。为提升纪检监察工作新活力,桐乡着力打造“智慧”纪检监察新模式,打破信息壁垒,拓展技术监督手段,实现动态跟踪督责,推进纪检监察工作向数据化、精细化、信息化发展,为全面从严治党插上“智慧的翅膀”。
业务运行数据化
打破“信息孤岛”
海量数据不充分整合,“信息孤岛”现象不打破,监督合力就难以形成。为破解该难题,将数据优势转化为治理效能,今年3月,桐乡市纪委市监委审查调查信息查询平台正式上线。
记者了解到,该平台按照“4+1”组合构建,“4”即整合了党员管理信息系统、不动产登记发证系统、工商登记管理平台、劳动和社保业务平台等4个平台;“1”指人员查询系统,目前,该系统容纳了桐乡市两代表一委员、公务员、事业编、村社工作人员等6类人员17875条基础信息。
“以前,像公、检、法等部门向我们提供的处理人员名单,涉及党员、公职人员行政处罚、刑事判决等,都是通过人工一条一条筛查,耗时久、效率低。有时名单上出现同名同姓,人工比对易混淆,甚至会有漏网之鱼。”桐乡市纪委市监委案件监督管理室相关负责人说,该平台有效解决了此类问题。目前,桐乡市纪委市监委已与公安、检察院、法院、司法局、税务局等8个单位建立每月信息互通制度。该平台会将自带的党员、公职人员信息库与8个单位提供的名单比对,快速查找出监督对象的违纪、违法犯罪记录,确保对发生“问题”的党员、公职人员第一时间处理,进一步强化不敢腐的震慑。
监督管理精细化
压实“两个责任”
“给本单位党员干部上党风廉政建设专题党课,每年不少于1次;每季度至少专题研究1次分管领域党风廉政建设和反腐败工作……”打开桐乡市全面从严治党“两个责任”平台,随意点开一位镇党委书记的任务清单,只见“具体工作任务”“完成时限”等栏目里清晰地提示着其在规定时限里应完成的工作。
该平台通过对领导班子、主要负责人、班子成员责任清单和任务清单及落实情况的信息集成,实现了自上而下的“信息直通”,履责情况实时监督,办理结果直接计入年度综合量化考评。
“近年来,我们通过巡察发现,少数单位在落实主体责任方面不够到位,有个别单位到年底搞突击,为应付检查做表面文章。如今,我们把责任变成一个个具体任务,通过系统实时监督,发现履责有问题的,及时提醒纠正,可以更好督促各级党组织把主体责任各项工作任务落在日常、抓在平常。”该市纪委市监委党风政风室相关负责人说。
据悉,该平台上线以来,当地68个责任单位共完成党委主体责任清单1143条,主要负责人任务清单359条,班子成员“一岗双责”任务清单1252条,监督责任任务清单391条。
村务公开信息化
箍紧“小微权力”
“这位公职人员在上班期间玩游戏。”前不久,桐乡市洲泉镇纪委在监督平台收到一条群众反映,并附有现场照片。镇纪委随即调查核实。当事人唐某也意识到问题,连夜写检讨书,主动承认错误。镇纪委按照相关规定,给予唐某诫勉谈话处理。
一系列有力联动,得益于桐乡市纪委市监委在洲泉镇推行的智慧监察举报处理系统。目前,与该系统配套的“监督码”遍布洲泉镇、村,群众只要手机扫一扫,便能进入该举报系统反映问题,为扩大社会化监督创造了良好条件。今年初以来,洲泉镇纪委通过该举报系统已收举报43件。
为倒逼“小微权力”规范运行,桐乡推行村务公开网上晒,针对不同群体,采取电视、手机等途径,将村级事务点对点送到每个村民手中。在屠甸镇荣星村,村民只要点开家中电视机“清廉荣星”栏目,就能全面及时了解本村“重大决策事项”“财务收支情况”“集体资产管理”等31个涉及村集体和群众利益的事项。在洲泉镇坝桥村,村民可以通过电子触摸屏、手机、电脑等通信媒介,链接“村事一点通”微信小程序,村级工程项目进展、农户建房公示、扶贫救助公示等均一目了然。
“下一步,我们将继续深化智慧纪检监察建设,充分发挥世界互联网大会永久举办地的优势,向互联网平台借力,向技术借力,做到精准监督执纪,推动纪检监察工作高质量发展。”桐乡市纪委市监委相关负责人说。
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