5月15日,海盐县纪委书记对相关领导干部进行严肃约谈。 拍友 周艳婷 摄
浙江在线7月9日讯(浙江在线记者 吕玥 通讯员 颜新文)虽然12名干部被集体约谈已过去一个多月,但整件事情给海盐县各级领导干部带来的余震至今未消。
5月15日,针对12名干部照搬照抄去年党风廉政建设工作计划的问题,海盐县纪委书记对相关领导干部进行了一次严肃约谈,并通过当地媒体对约谈进行了公开报道,引发舆论广泛关注。
一切看似结束,一切又刚刚开始。这次约谈无疑在海盐当地掀起了一场深刻的作风之变。对于这件“小事”,海盐县为何如此重视?这次领导干部被集体约谈,又引发了什么连锁反应?当前,全省上下正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合主题教育,浙江又是如何力戒形式主义、官僚主义,答好作风之问?海盐县这次集体约谈领导干部,为我们提供了一个观察窗口。
“小题大做”
纪委为何如此重视
海盐县科协党组书记蒉某某一直记得自己收到约谈通知那天的情形。
“当时我们正在组织‘周一夜学’,我拿到一份通知,是关于参加一个落实‘第一责任人’职责和‘一岗双责’职责专题汇报会的。”蒉某某说,一开始看到自己的名字列在汇报人员的第一个,他还有点懵,不知道为什么会被特别关注。
后来才弄明白,问题出在3月25日提交的2019年度党风廉政建设第一责任人工作计划上。蒉某某称,工作计划是由办公室同志代拟的初稿,虽然之后他也专门看过,但没看出来完全复制粘贴了自己2018年度的党风廉政建设第一责任人工作计划,除了把年份从2018年换成了2019年,其他全部一字未改。
蒉某某并不是唯一一个被发现照搬去年工作计划的领导干部。
今年4月,根据中央和省委关于整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的通知要求,海盐县专门部署开展了形式主义专项整治工作,县里的“两个责任”工作互动平台系统也是被检查对象之一。县纪委监委党风政风室干部最早发现1名领导干部上报的“一岗双责”年度工作计划,标题竟然还是“2018年”。为进一步查清问题,该县又选取了341名科级领导干部检查,结果发现共有12名领导干部的党风廉政建设“第一责任人”或“一岗双责”工作计划内容竟然两年一字不差。
不过让党风政风室干部没有想到的是,事情后来会“搞那么大”。在随后的县纪委常委会议上,县纪委书记李乐伦在听取相关汇报后严肃提出,对这一情况必须高度重视、认真对待,并要求相关科室马上起草方案,对这些领导干部进行集体约谈。约谈当天,12人全部到场,整个过程通过媒体在全县进行了公开报道。
一场集体约谈就因为一份不合格的工作计划?在当地纪委看来,这并非小题大做。
“对干部严管就是厚爱。一些干部对形式主义危害的认识远远不足,认为不见得会立即产生多恶劣的后果。”该县纪委相关负责人表示,像这样的集体约谈,正是对党员干部在思想、工作、纪律等方面苗头性、倾向性问题的及时指正,重在抓早抓小、防微杜渐。
12名领导干部的党风廉政建设“第一责任人”或“一岗双责”工作计划两年内容竟然一字不差。拍友 马晓燕 摄
一次“较真”
带来连锁反应
海盐县这次“较真”,确实给许多领导干部留下深刻印象。
沈荡镇党委副书记林某直言“终生难忘”。他感慨,参加工作这么多年,获得了不少肯定,没想到现在竟然出了个“要被纪委书记约谈的问题”。
这不仅仅是给他个人的提醒,更是给他所在的党组织敲响了警钟。集体约谈当天,沈荡镇党委就连夜召开班子会议,由林某再次进行自我检讨,其他班子成员全面开展自查自纠。而像这样的自省,相关涉事单位已开展多次。
“约谈这件事,对我们触动很大。”沈荡镇党委书记钟革伟说,这一情况在身边一些领导干部身上也有,这次集体约谈很及时,让整个镇党委班子都认识到了党风廉政建设的重要性。钟革伟表示,目前,沈荡镇每位班子成员都对各自的岗位风险点进行了一次重新梳理,接下来要确保业务工作拓展到哪里,廉政工作就延伸到哪里。
事实上,在管党治党过程中,怎样让领导干部和领导班子切实发挥好“头雁效应”?也是海盐县纪委开展这次集体约谈的一个重要考虑。
“在对问题的反思中,有干部坦言确实存在‘活干好了其他无所谓’的简单想法;有人说是‘看市里的部署还没来,就参照去年的弄了一个’;还有人表示自己上一任也这样操作……归根结底还是思想上不够重视。”海盐县纪委相关负责人表示,这些干部中有些还是单位的党委(党组)书记,他们本应在管党治党中当好“施工队长”,现在连每年的工作计划都没有花心思花精力去谋划、去部署,如何履行“第一责任人”的职责?又让其他党员干部怎么看?
正是为了树立一种正确导向,海盐县决定“大张旗鼓”开展这次集体约谈。5月下旬,该县还在全县警示教育大会上再次剖析此事,要求各部门、乡镇召开专题民主生活会,认真查找存在的突出问题并进行深入整改。
一次约谈,夯实一方作风。海盐历时42天完成南北湖风景区内190户遗留户征迁任务,没有收到任何有关公职人员问题的反映,目前征迁工作已进入腾房阶段;为推进绿能环保项目,当地干部两周时间走访13316户住户,最大程度获得群众理解;海盐实施重大产业项目县领导挂帅联动机制,今年以来共有18个项目入选全省“五个千亿”投资项目,总投资528.05亿元。
从细从实
作风之问如何答好
从领导干部抓起,从细从实抓起,海盐县的这次集体约谈,也是我省立足先行,主动检视查摆解决问题,力戒形式主义、官僚主义的一个生动缩影。
早在去年10月,我省就在全省范围内开展为期3个月的集中整治形式主义、官僚主义行动,明确省委主要领导带头自查自纠。11路督导调研组分赴各地市督导调研时,也督促各地各单位党委(党组)和各级领导干部主动查摆、带头整改。
形式主义表现量大面广,从何着手?我省在集中整治行动中,紧扣防范化解重大风险、精准帮扶、污染防治等10个重点领域开展专项检查,选择100个左右干部群众反映强烈的典型问题线索挂牌督办,坚持问题导向、效果导向。
今年4月,为整治形式主义突出问题,我省还出台切实减轻基层负担二十条,大力精简文件简报,统筹压缩各类会议,统筹规范督查检查考核与评比创建活动,严控管好乡镇(街道)、涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP(公众号),严格监督确保取得实效。
各市县区的问题检视和整改也务求从细从实。针对基层干部普遍抱怨的“文山会海”问题,衢州全面启动“周二无会日”组团联村(社)服务,要求干部深入一线听民意、办实事;杭州市下城区出台文件,规定以区委、区政府名义召开的会议,比上年减少30%以上,每年3月份为区级“无会月”,每月第三周为“无会周”,每周三为“无会日”;丽水开展简报信息全面清理行动,严格按照“该停则停、能并则并”原则,大幅度减少简报信息的数量和种类,严格控制期数和报送范围;宁波市镇海区明确除区委、区政府工作需要外,不得以部门名义要求镇、街道报送总结汇报材料,受到基层普遍好评。
针对部分政务新媒体粉丝不多、服务群众效果不显著、日常信息更新牵制大量精力的问题,诸暨市还开展了一场集中整治。截至6月底,当地已关闭147个政务新媒体(包括微信公众号、微博账户、抖音号等),占原先总数的近八成。
问题整改没有终止符。今年以来,省、市、县三级还根据前期集中整治情况,严格对照问题、整改、制度“三张清单”开展“回头看”,并结合主题教育监督检查各地各单位贯彻执行“基层减负年”的落实情况,及时发现形式主义、官僚主义新表现,坚决防止问题反弹回潮,以问题整改的实际成效努力答好作风之问。
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