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嘉善大云:“飞地抱团”飞出强村富民“云空间”
2020年12月31日 04:44:30 来源: 浙江在线-浙江日报 余丽

  浙江在线12月31日讯 念活土地经,嘉善大云在政策范围内突破创新,让农民在美丽乡村收获沉甸甸的财富。

  近年来,充满生机活力的云乡沃土上,处处涌动国家级农综改革的热潮,一条以土地这个核心要素驱动的乡村振兴之路,正破浪前行。

  “现在全村人都盼着村级集体收入越来越高,将来大家分到手的钱更多!”从村干部手中接过3000元分红,缪家村村民张爱英不禁对村里今后的发展充满期待。今年年初,缪家村首次以现金形式将村股份经济合作社的220万元村集体股份分红,发放到3366名村民手中,村民实实在在尝到了村级集体经济发展带来的红利。除了合作社带来的红利,55万元来自“强村计划·飞地抱团”一期项目的收益入账,也让不少邻村村民“眼热”。

  随着村级“低散乱”大量腾退和工业园区转型升级,村级集体经济发展遇到了成长中的“烦恼”,尤其是经济薄弱村处于“实力有限无法投、没有地方无处投、看到项目不敢投”的三难境地。为了壮大村级集体经济,嘉善县推出“强村计划·飞地抱团”,大云镇成为实施该创新性举措的第一个主体。

  位于大云镇的大云中德生态产业园,2016年6月正式启动,是嘉善第一个正式认定的“两创”中心项目,也是首个跨区域多村联建强村项目。

  打破区域限制,拿出园区最好的区位,整合全县强村扶持土地指标,把原先分散的土地指标化零为整,实现“飞地”,集约布局,让全县薄弱村、腾退村都有机会参与抱团发展。由村集体出资成立公司开发建设,由大云镇负责招商及运营,高标准建设一二三期项目,按照德国工业厂房风格规划设计、整体建造,厂区内各种基础设施配套齐全,景观绿化精致有品,办公精装修一步到位,实现租赁企业“拎包”入驻。在收益分配上每年按投资额的10%给予保底分红……大云“飞地抱团”升级版模式荣获了第五届浙江省公共管理创新案例优秀奖,并成功入选浙江省26条经济体制重点领域改革典型经验,在全省复制推广。

  大云中德生态产业园一期建设6幢厂房和1幢办公楼,于2017年12月投入运营,目前已分红3350万元。二期新建1幢办公楼、4幢标准厂房,截至目前累计投资8100万元。三期为嘉善、庆元、九寨沟三地联建项目,也是全省首个跨省、跨县域三地共建“飞地抱团”强村项目,是嘉善县深化山海协作、开展对口精准帮扶的生动实践。园区建成后,主要引进以德资为主的欧美高端装备制造、精密机械和科技人才项目,于今年11月16日开园,投产后将为庆元县83个和九寨沟48个村每年带来2200万元收益。

  “飞地抱团”是一种“县域统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”的强村发展模式,实现了“村内经营到村外、粗放经营到集约、分散经营到集中”的转变。依托“飞地抱团”,变“输血”为“造血”,大云为乡村振兴注入强劲动力。

标签: 责任编辑: 吴珂珺

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