经济要高质量发展，嘉兴要蝶变跃升，经济开发区作为发展“主引擎”，怎么踏准节拍、开足马力？解剖一只“麻雀”，或许能获得不少启示。

　　这只“麻雀”就是嘉善经济技术开发区。作为我市三大国家级经济开发区之一，嘉善经济技术开发区贡献了嘉善规上工业总产值的三分之一。坐拥嘉善“双示范”优势，近两三年来，该开发区经济规模快速扩大，三大新兴产业有声有色，有机更新大刀阔斧，高水平开放、高质量发展势头好、劲头足，在去年全市21个重大产业考核中获一等奖。嘉善经济技术开发区（惠民街道）党委书记钱慧表示，今年开发区要实现产业体系、发展动能、产城融合三大迭代升级。

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　　新兴产业培育弯道超车

　　2月22日下午，由长三角（嘉善）招商引才服务有限公司牵线引进的英国Cyden医疗美容仪器项目签约落户嘉善经开区。这是该区引进的首个外资医疗器械项目。

　　“该公司产品已经在国内电商平台上取得不错的销售业绩。”负责该项目的嘉善经开区招商一局局长袁明辉表示。“英国Cyden是去年11月开始接洽的，最后我们在与苏州、常州的PK中胜出。我们不光赢在政策和服务，还为项目提供了标准厂房，项目方计划将本土产能转移到中国，助力开发中国大陆和东南亚市场。”

　　生物医药产业在嘉善经开区的起步不过两三年时间，却正在蓄力弯道超车。怎么超？嘉善经开区管委会副主任贾玉飞说：“以培育生物医药产业为例，我们锁定那些产品能够快速上市、快速见效的优质项目进行招引。”

　　“快”成为嘉善经开区发展新律动。当年落户、当年出资、当年开工、当年上市的百亿投资项目“云顶新耀”开启了开发区的高光时刻。而世界500强青山实业旗下兰钧锂电池项目谈得快、落得快，见效也快。该项目投资55亿元，洽谈了2个月即签约，迅速拿地开工，预计今年下半年首条4GW生产线建成投产，2022年另外一条6GW生产线投产。

　　“两三年时间，开发区生物医药、集成电路、新能源新材料三大新兴产业从无到有、初见成效，这既源于开发区精准的产业定位，更取决于我们对高质量项目的遴选和把握。”贾玉飞表示。

　　在未来产业“风高浪急”之时，嘉善经开区坚持“精挑细选”具有持续创新能力和发展后劲的行业龙头、“隐形冠军”企业进行重点招引。嘉善经开区招商四局局长马军表示，新能源领域，全球锂电池排名靠前的项目都在谈。

　　嘉善经开区的弯道超车正在加速，新一轮产业动能升级也在加速。目前，三大新兴产业产值约占开发区规上工业产值1/4，近期有望快速达到1/3。

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　　创新优势，杀入圈内“一直爽”

　　开发区的最大优势是什么？政策还是资源，产业还是配套，环境还是服务？开发区的“活”和“魂”在于创新。

　　无论是苏州、常州还是嘉兴，设立产业引导基金已经成为产业项目引进的新标配，以服务落户本地的产业项目。而在嘉善经开区，通过创新“股权+基金+项目”方式，产业基金突破了本地限制，借助专业产业基金之桥登陆资本市场。

　　嘉善经开区常务副主任姚斌表示，产业基金入市的首要目标不是通过资本市场赚钱，而是以资本为桥梁深入到产业圈子的内部，便于更为快捷地捕捉项目信息、建立项目合作。这样的招商模式突破了以往靠蹲守产能转移招商的局限，而把招商的棋子预埋到了更前端，布下一张大网。

　　目前，嘉善运作政府产业基金4只，规模5.6亿元，成功组建国投产业基金11只，总规模超200亿元。嘉善还与北京、上海、杭州等地知名投资机构合作推进组建产业基金20多只，基金总规模超300亿元。

　　而嘉善经开区就是这一模式落地的推动者和受益者。以嘉善县国投公司与康桥资本组建的100亿元嘉善生物医药产业基金为例，该基金就为嘉善经开区成功引进了“云顶新耀”项目。

　　对创新型人才的引进和培育为嘉善经开区聚集“后发力”。2020年，嘉善经开区完成高新技术产业产值357亿元，同比增长37.5%；新增国家级高新技术企业41家，累计突破100家；新增省科技型中小企业57家；入选国家级高端人才3人，实现国家级人才自主培育零的突破。

　　企业汇聚了创新的澎湃动能。2020年，日善电脑产值破百亿元，实现了首家百亿级企业零的突破；新思考亩均税收达到100万元以上，入选全省创造力百强企业；华瑞赛晶亚太IGBT项目去年6月开工，当年完成结顶、今年实现投产；索菲亚家居推动绿色化改造，实现利润率复合增长达到200%，入选国家级绿色工厂；梦天木门实施了智慧化改造，建成全省首个企业级工业互联网平台；爱德曼氢能源入选省领军型创新创业团队，实现嘉善零的突破；格林策巴赫入围省级“单项冠军”……

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　　产城蝶变再造一个新“国开”

　　环境空间指标越来越紧俏。在不增加土地指标的前提下，开发区实现产业迭代升级、产城融合升级的路径已经找到——有机更新。

　　2020年，嘉善经开区全面启动工业园区全域有机更新，力争全域腾退低效用地和盘活存量厂房4500亩以上，在3至5年内完成，约占开发区总面积的12%。

　　贾玉飞告诉记者，工业园区有机更新将重新制定园区控制性规划，高标准、高水平建设园区基础设施，重塑园区产业生态，在产城融合思路下提升功能面貌和治理水平，再造一个新“国开”。相关产业规划和园区规划已经委托专业机构研制。

　　产城融合、推进整体智治将成为开发区下一阶段发力点。开发区相关负责人表示，围绕构建“二区二城一园一绿廊”发展布局，开发区将倾力打造上海之窗·智慧科学城、惠民科技新城两大城市功能板块和生态农旅样板区，高标准建设枫南未来社区，确保华师大二附中嘉善实验学校正式启用，惠立学校和上海理工附属嘉善实验学校主体竣工，枫南文化艺术中心、惠民市民中心、工业邻里中心等高端配套项目开工建设，努力打造产城融合发展新样本！