“南联村垃圾分类互动区室内装修工程,由海宁市诚杰土石方工程队负责实施,经验收合格,拟支付工程结算款4.248万元,请大家举手表决。”最近,一场村集体资金使用“票决会”在海宁市许村镇南联村文化礼堂举行。按照相关规定,该村5000元以上的费用开支必须经村党员议事会、村民代表大会进行票决通过后方可支付,票决事项涵盖项目建设、村集体资产管理或处置、财务资金管理等各方面。
村里的钱怎样花,村民说了算,这是海宁市“阳光监督”推动清廉村居建设的有力举措之一。海宁市纪委市监委党风政风室主任马彩萍说,近年来,涉及村社干部违纪违法案件很多与村级资金违规使用有关,因此,惩治基层不正之风和小微腐败问题就要从严管村里“钱袋子”入手,要通过群众的深度参与让每笔钱都能合规透明。
除了集体资金“票决制”,海宁市还通过手机App等渠道让村级资金接受全方位监督。“小到购买几十元的文具,大到几十万元的工程,每笔钱从提出申请到立项再到支付,所有的议事过程、合同发票原始件等,村民打开手机就能查阅。”海宁市农业农村局相关负责人介绍说,作为全省首个移动端村务公开综合平台,当前,海宁e阳光村务平台已实现全覆盖,由此也实现了对村级“三资”的实时在线监督,监督效能大大提升。
如何确保集体资金高效使用,真正“有产出”?海宁市还着力健全村级资金使用评估机制。比如,海宁市周王庙镇、马桥街道等地,针对村社重大工程、重大事项等,会组织村监会、懂行的热心党员群众开展实地监督,并将项目情况与资金支付情况进行同步比对和关联,以确保资金使用和支付程序的规范。不少村社还通过组织召开村民议事会等形式,对村级资金使用情况进行评议评估,确保每笔钱都能用在“刀刃上”。
“村级‘三资’,尤其村级资金使用,事关群众切身利益,必须加大监管力度。”海宁市纪委市监委负责人说,今后,海宁将更加深入广泛运用“阳光监督”机制,让村级“三资”监管进一步严起来,推动清廉村居建设取得实实在在的成效。
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