刚刚过去的2020年,面对深刻复杂变化的国际国内形势,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,龙泉市认真贯彻落实中央、省委和丽水市委重大决策部署,以“聚焦‘重要窗口’、聚力龙泉复兴”学习实践活动为引领和动力,全面厉行“丽水之干”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,创新实施争先创优行动暨“生态经济大追赶”“文化旅游大融合”活动,经济持续稳定恢复,“十三五”圆满收官,高水平全面建成小康社会取得决定性胜利。同时,获得了“三个全省唯一”的好成绩,即全省26县发展实绩考核连续5年列入第一档次,系全省唯一;县级财政管理绩效综合评价连续3年荣获优秀等次,系全省唯一;低收入农户增收工作连续2年获省政府督查激励,系全省唯一。
“十四五”时期,是乘势而上开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,也是龙泉在经过撤县设市30年奋斗求索的基础上,奋力加快高质量跨越式发展、实现龙泉复兴的关键时期。龙泉市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持系统观念、系统方法,清晰锚定了“十四五”发展的航向——
围绕龙泉复兴发展梦想,紧扣富民强市目标愿景,以忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的使命担当,高扬“丽水之干”奋斗旗帜,凝聚“龙泉复兴”行动伟力,深入实施“生态立市、工业强市、文旅兴市”发展战略,系统实施龙泉复兴“1369”战略行动,奋力打造一座独具匠心的文化名城,勇当“高水平建设和高质量发展重要窗口”的模范生,努力为争创社会主义现代化先行省赋能助力。
锚定龙泉复兴富民强市目标——奋力打造一座独具匠心的文化名城
龙泉自古有着“处州十县好龙泉”的美誉,有着山清水秀的好生态和享誉世界的好文化。
撤县设市30年来,龙泉坚定不移保护“绿水青山”这个“金饭碗”,持续擦亮青瓷宝剑两张“金名片”,大兴艰苦奋斗之风,高扬干事创业之帆,推动各项事业取得新的辉煌成就,为“十四五”发展打下自信的底色。
奋进“十四五”,开启新征程。龙泉市委把握时代使命、立足龙泉实际、顺应群众期盼,把自身“小窗口”放到全省乃至全国的“大棋局”中去谋划,对标最高最好最优,精心绘就一张接续递进的复兴蓝图:聚焦“重要窗口”,聚力龙泉复兴,打造一座独具匠心的文化名城。
“重要窗口”是龙泉高质量绿色发展的战略指引、走向全面复兴的行进航标。
“龙泉复兴”是龙泉人民魂牵梦萦的发展梦想,既根植过去,又立足现在,更指引未来。“复”的是根植于龙泉深厚土壤的精神、境界、格局,复的是精益求精、勇于变革、包容大气的精气神。“兴”是基于龙泉的特色资源、特色优势,锻长板、补短板、扬优势,兴生态、兴经济、兴文化、兴城市、兴交通、兴百姓,奋力推进GDP和GEP“两个较快增长”,最终实现富民强市,让“好龙泉”焕发出新时代的生机与活力。
“打造一座独具匠心的文化名城”是龙泉复兴的战略目标,植根于文化,但并不局限于文化,其充分体现了辩证唯物主义的重点论、“八八战略”蕴含的优势论。就是立足得天独厚的文化、生态禀赋,将匠心深刻融入经济社会发展、干部队伍建设、百姓生产生活等方方面面,加快打造一座蕴含“精益求精的工匠精神、勇于变革的创新精神、包容大气的开放精神”的气质之城,一座融合“美丽环境高颜值、经济发展高质量、特色文化高品位、人民生活高品质、商贸服务高水平、县域治理高效能”的现代之城,一座与世界对话的精彩城市。
探索龙泉复兴跨越追赶路径——坚定不移走开放创新之路
一天就拿到了新开发产品的权威检测报告!浙江基力思汽车空调有限公司董事长吴继武开心地说,得益于产业创新服务综合体,现在他们已实现制造型企业到研发型企业的转型升级。
汽车空调产业是龙泉的特色支柱产业,为解决行业产业链前端、后端两头在外的短板,2018年,龙泉建成了全省首批产业创新服务综合体——汽车空调产业创新服务综合体,为企业提供一站式全链条科技创新公共服务。目前,该综合体服务对象包含国内知名汽车生产企业和全球汽车空调企业,提供的产品检测报告被美国、日本等50多个国家认可。有此支撑,汽车空调产业成为龙泉首个百亿产业;2020年,龙泉高新技术产业增加值同比增长13.8%,科技服务业营业收入同比增长31.7%,成功探索出“小山城、大科技”的龙泉模式。
龙泉把开放作为融入服务新发展格局的重要牵引,把创新置于现代化建设全局的核心地位,以全方位开放抢抓跨越追赶新机遇,以融合式创新激发跨越追赶新功能,奋力闯出一条彰显时代特色、顺应百姓期盼、符合山区实际的现代化发展之路。
依托汽车空调产业创新服务综合体,“十四五”期间,龙泉将大力推进以科技创新为核心的全面创新,高标建设运营青瓷宝剑、森林经济等产业创新服务综合体,突出抓好工程师协同创新中心省级试点,系统谋划建设集总部经济、科创研发、检验检测、工匠培育、市校合作、创业孵化等功能为一体的“浙西南科创基地”平台。同时,健全完善产业“一院一园一基金一政策”和企业“科研在外地、生产在本地”创新模式,依靠创新驱动、技术进步、高素质人才激发强大内生动力。
去年8月以来,龙泉高规格举办了上海健康生活畅享季、第三届世界青瓷大会等系列活动,通过问海借力新引进项目48个,其中亿元以上大项目12个。“十四五”期间,龙泉将按照“走入‘一带一路’、融入长三角、接入海西区”的思路,系统谋划运营涵盖经济、社会、文化、生态、商贸等全领域、全视角、全方位的“天下龙泉”品牌,致力重现“青瓷之路——开放之路”辉煌;围绕加快一体化进程,下非常之功开展招商引资、招才引智“双招双引”活动,持续推动龙泉高品质生态产品、高品质文化产品“走出去”,域外高端要素资源和优质公共服务资源“引进来”。
激发龙泉复兴澎湃强劲动能——加快推进新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”
这几天,浙江国镜药业工作人员正忙着安装MES系统的终端。企业负责人说:“系统上线后,‘十四五’销售收入40亿元目标更有底气了。”
近年来,龙泉紧跟“风口”,以“数字+制造”为着力点,做深“两化”融合文章,推进传统产业改造提升,数字经济步入发展快车道,成为加快推进新型工业化的重要突破口。2020年,龙泉“两化”融合发展指数首次跻身全省第二梯队,科技创新月度指数排名全省第七,数字经济发展综合评价指数位居丽水第一。
新型工业化、新型城镇化是实现龙泉复兴的战略引擎。当前,龙泉尚处在工业化中期,必须把生态工业高质量发展作为根本战略选择,加快推进以平台“二次创业”为重点的新型工业化,坚持数字化、信息化与工业化深度融合,努力实现规模迅速的攀升、质量效益的提升、发展路径的跃升。
为此,龙泉在“十四五”设定了实现工业总量、工业空间、工业投资、企业培育、自主创新“5个翻番”的目标。接下来,龙泉将开启数字经济“一号工程”2.0版,深入实施数字经济五年倍增计划,加快推进产业数字化、数字产业化;以经济开发区整合优化提升为契机,实施生态工业高质量绿色发展倍增行动,加快打造标杆性企业和标志性产业,积极培育大健康、大智造、大文旅和战略性新兴产业;打造山海协作升级版,建成投用萧山—龙泉科创园、秀洲—龙泉智造园、平湖—龙泉产业园、奉贤—龙泉双创园,谋划建设钱塘新区“生态补偿特别合作区”。
城镇化是现代化的必由之路,一条连着工业化,一头连着农业农村现代化。“十四五”期间,龙泉将围绕加快推进以人为核心的新型城镇化,以更大力度实施乡村振兴“两进两回”行动和“大搬快聚、富民安居”工程,打通农民下山进城、产业上山发展双向通道,加速推动城乡相向而行、融合发展;突出公园营城理念,高站位建成百山祖国家公园“魅力窗口”,高质量打造瓯江山水诗路产业带“耀眼明珠”,精心构建“一园一带三景群”城乡格局和“一江三城”城市形态,全域打造最美大花园。
牢牢把握人民对美好生活的向往,龙泉继续做实民生文章,围绕加快建设基础设施、住房保障、公共公益、美化绿化“四大板块”,全面提升教育功能、医疗功能、商贸功能、生态功能“四大功能”,让人人都具出彩机会、人人都享品质生活、人人都有归属认同,让“好龙泉”焕发出新时代的生机与活力。
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