狮子街95弄“爱民梯”升级改造工程启动。(陈朝霞 周唯轶 摄)

　　据资料显示，我国有包括住宅小区电梯在内的超过160万部电梯正在运行，是世界上拥有电梯最多的国家。按照电梯平均20年寿命统计，我国已进入电梯老化时期。在宁波，据不完全统计，需要更换的电梯有近5000台。对老旧小区电梯改造升级来说，其面临的资金等难题如何破解?

　　近日，海曙区郡庙社区灵桥小区狮子街95弄“大板块”区域通过居民自治方式，召开“三方会议”征集民意，启动“爱民梯”升级改造工程，解决了居民盼望已久的“老大难”问题，让居民感到非常开心。

　　缘起——

　　老旧“爱民梯”故障频频被关停

　　狮子街95弄被居民统称为“大板块”，上世纪90年代房屋交接时并未修建电梯，在此居住的近600户居民出行必须走过四段坡道，有近80级台阶。

　　考虑到“大板块”居民多为老年人，为解决居民出行难等问题，2007年社区牵头，由区人大代表向海曙区政府提出议案，顺利建成“爱民梯”。

　　经过近十年的运营，2016年起，电梯频繁出现故障，甚至出现电梯困人事件。“为确保居民人身安全，社区召集相关人员商量决定，2016年10月3日起电梯暂停使用。”郡庙社区原党委书记汤丹红告诉记者，当时社区联系了维保单位对电梯进行检测，结果显示电梯设备老化，而且因为当时的制造商倒闭，无法提供有效的后续保障。 “爱民梯”关停后如何提供后续服务?这一居民关注的事情便作为一项重要的民生实事被正式提上议案。

　　“三方会议”——

　　一波三折定方案

　　2016年10月8日，由社区牵头召集社区、物业、业委会，召开“三方会议”，商讨电梯后续事宜。参会代表一致建议，由业主、物业、社区(爱心单位赞助)三方出资，对电梯进行升级改造。

　　“初次方案提出后，本着以人为本的服务理念，我们还通过社工上门走访，电话联系等方式，就‘爱民梯’升级改造、共同出资的方案对597户业主广泛征求意见。”汤丹红说，没想到结果不尽如人意：一些新住户认为，电梯是住宅配套设备，应当由物业出资维修；也有业主因房屋出租，对此事漠不关心，“只有54%的居民同意，电梯升级改造一事只能重新商议。”

　　为此，社区将统计结果进行公示，并准备再次召开“三方会议”，以“开放空间”的形式重新征集意愿。“再次制定方案，不论社区还是三方代表都更为谨慎。”居民代表充分发挥聪明才智，大家集思广益，提出了新的整改方案。经过一次次“头脑风暴”和一次次否决再议，2017年初，新方案达到了规定的民意调查同意率。

　　自治——

　　电梯后续运行有保障

　　根据新方案，社区向区物业办申请调动一笔电梯专项维修资金。由于审计原因，区物业办提出资金需要发票开具再予以报销。为此社区与工程商多次沟通，工程商愿意助力“爱民梯”重启，在无押金情况下先行启动工程。

　　“爱民梯”升级改造工程历时大半年波折，终于有了明确的解决方案，让汤丹红松了一口气。“电梯是我在任时关停的，有朝一日重启‘爱民梯’也是我的心愿。”汤丹红说。

　　社区新任党委书记沈顺吉接过了这个“接力棒”，承诺一定实施好“爱民梯”工程。沈顺吉说，希望“爱民梯”修好以后能够稳定运行，“居民的自我管理意识增强了，就能更好地管理公共设施。”

　　据了解，电梯升级改造工程预计一个月。近日，社区将组织成立电梯自治资金管理小组和电梯营运管理小组。“一方面，电梯后续维护需要资金支持，另一方面，我们将探索以付费刷卡乘坐电梯的形式来倡导有偿服务和居民自治，让后续电梯运行有保障。”沈顺吉说。