关爱留守儿童服务项目——“同在蓝天下”公益活动举行。

　　鄞州区云龙镇老蔡扶贫基地喜获丰收。

　　宁波市慈善联合会挂牌。

　　慈善，是一缕阳光，让寒风中抖索的人们顿感温暖；

　　慈善，是一丝微笑，使受伤而封闭的心灵重新开放；

　　慈善，是一只援手，给逆境中踯躅者以前行的力量；

　　慈善，是一抹绚丽的色彩，让宁波充满了温情和大爱！

　　2018年，在人们的日历中翻过，宁波慈善事业又结下了累累硕果。过去的一年，市慈善总会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府的关心指导下，坚持依法行善，突出扶危济困，助力精准扶贫，促进社会公益事业发展，各项慈善工作都有新突破、新进展，全市慈善事业迈上了新台阶。

　　开拓创新 构建善款募集长效机制

　　■慈善是爱的事业，是奉献的事业。

　　“2018年，在没有大的自然灾害等情况下，市慈善总会募集善款7212.5万元，同比增长34.31%；全市两级慈善总会共募集67626.6万元，均创历史新高。”市慈善总会会长陈云金说，“这足以说明宁波有着深厚的慈善土壤，宁波市民有着深沉的大爱情怀；同时也与我会坚持不懈加强善款募集工作有关。”

　　“坚持募集社会化，一方面传承坚持以往好的方法，另一方面积极开拓创新，努力构建起善款募集的长效机制。”市慈善总会负责人介绍了去年该会积极开展善款募集工作的有效做法和经验。

　　积少成多,聚沙成塔，涓涓细流终能汇成滔滔江河。在市委、市政府及各部门的重视支持下，一年一度的“慈善一日捐”顺利开展。去年共有427家单位、95173人次参与第19次“慈善一日捐”活动，市慈善总会共收到善款867万余元，同比增长16%。在“个人捐”中，“无名”捐款5万元，胡老太捐款3万元。老干部左端南去年又捐了1.5万元，10多年来累计捐赠近20万元。“单位捐”中，宁波银行捐49万元、省烟草公司宁波市公司捐15万元。去年，匿名爱心人士“顺其自然”又捐99万元，累计捐款达1054万元。

　　稳步做好慈善基金工作。去年市慈善总会新建企业冠名慈善基金14个，累计已建该类基金74个，全年收入3385.93万元。与团市委合作的宁波市青少年发展基金，规模已达410多万元；“单曹素玉”白内障复明基金，到账300万元。小额冠名慈善基金和小微基金都有较快发展。目前市慈善总会共建有小额冠名基金105个，全年实际到账438.41万元；小微基金96个，筹集善款19.51万元。截至2018年底，全市已建立村（社区）慈善帮扶基金2648个，基金总规模达9.19亿元，实际到账资金累计为6.21亿元。

　　除了坚持项目引领募集，保持日常捐、定向捐的强劲动力外，市慈善总会还再次升级宁波慈善网，使网络运转更加流畅、反馈更加及时。去年通过网络向该会捐款的有近8万人次，共筹集善款450万元，比2017年增加115.31%。市慈善总会官网拥有了一批固定粉丝,广大爱心人士通过网络积极日捐、月捐，每天都有几十人次匿名或化名捐赠，金额从1元到上百元不等。

　　精准救助 不断提高慈善救助实效

　　■依靠社会办慈善，办好慈善为社会。

　　把善款用在最需要的人身上——市慈善总会坚持“救助项目化”，实施精准救助，完善可持续发展的救助制度。

　　每逢佳节倍思“亲”，市慈善总会恪守扶危济困的宗旨，每年于元旦春节期间开展“慈善情暖万家”和助残慰问活动。去年，该会领导带队分别深入奉化区溪口镇的班溪、东岙、斑竹、跸驻等地，走访12户特困家庭，送上扶助金及慰问品。同时拨出15万元，委托奉化区慈善总会慰问150户困难家庭。在2018年的“慈善情暖万家”活动中，全市慈善总会共支出善款4663万元，惠及7万多户城乡困难家庭。在第28个全国助残日期间，该会拨出善款23万元，分别资助江北区快乐阳光家园、天乐阳光家园、宁海县桃源阳光家园和海曙区满天星残疾人服务中心，用于设备添置和改善残疾人的生活环境。

　　“彩虹助学”活动，受到了甬城爱心人士的广泛关注和大力支持。去年5月上旬，市慈善总会联合宁波晚报社启动第16次“彩虹助学”活动，在甬高校200名受助学生名单一经公布，1天多时间很快就被爱心人士“抢”光。每位受助大学生每年获助3000元，直至大学毕业。去年，市慈善总会总共资助大学新生106名，支出善款54.3万元；资助在校大学生90名，支出52万元；为1100名近视学生配近视眼镜，支出25.3万元。

　　市慈善总会去年在“慈惠助医”活动中，支出善款286.9万元，救助重大病患者183人；在“慈惠童心”活动中支出善款36.1万元，31人受益；开展白内障患者复明活动，支出274.3万元，850人受益；开展血友病患者救助和“慈爱复聪”等项目，共支出善款126.1万元，受助253人。配合中华慈善总会向白血病、恶性肿瘤患者发放格列卫、多吉美、易瑞沙等药物6383人次，价值20285.33万元。“宁波慈善医疗联合众筹网络”运转良好，去年该平台已成功推出18起求助病例，为患者筹集善款近245万元。

　　市慈善总会还积极扶助社会公益事业发展。去年该会扶助相对欠发达乡镇敬老院和村（社区）养老服务中心、老年活动中心10家，支出资金60万元；扶持学校、幼儿园8所，支出55万元；支持文化、体育、卫生和城市交通设施等公益项目147个，支出2707.6万元。

　　助力“造血” 深入推进慈善扶贫基地建设

　　■真扶贫，扶真贫，真脱贫。

　　市慈善总会采取“基地—项目—农户”的运作模式，推动慈善救助从“输血型”向“造血型”转变，闯出了一条慈善精准扶贫的新路子。

　　市慈善总会对扶贫基地的选择设置了五个条件：一是种植业、养殖业、加工业生产已具有一定规模，且在周边有较大的影响力，有自主品牌，产品有稳定的销售渠道。二是户主懂管理、会经营，有一技之长，有现代企业管理理念和组织能力，在当地能起到创业带头作用。三是户主有回报社会的爱心和奉献精神，能在劳动就业、生产经营、技术指导、管理营销等方面，帮助困难家庭脱贫致富。四是基地帮扶贫困农户一般在10户以上。五是注重生态环境保护。凡入选为市慈善扶贫基地的，由两级慈善总会和入选基地三方签订协议，3年为一周期，市慈善总会每年安排扶持资金10万元，区县（市）慈善总会再作适当的资金配套。

　　扶贫基地根据当地不同的实际情况采取了不同的发展方式：或贫困户致富后成为脱贫“领头羊”，或专业户带动周边农户脱贫，或残疾人抱团取暖，奋发图强。帮扶方式包括“一条龙”免费服务式、吸纳劳务式、货币帮扶式等。

　　按照精准、长效的要求，市慈善总会联合各区县（市）慈善总会，加强对“造血型”慈善扶贫基地建设的规范化管理，督促落实各项帮扶措施，并积极引导基地开展产业升级，发展农家乐旅游产品，推进美丽乡村建设。截至去年底，该会共建立市级扶贫基地20家，帮扶711户贫困户；全市共建有62家扶贫基地，共计帮扶1835户。扶贫基地项目在2018年中国善城大会上作典型案例交流，得到与会专家学者和各地慈善界同仁的一致好评。该项目还获得省首届“十大慈善项目”荣誉称号。

　　对口帮扶 将甬城慈善大爱送至远方

　　■对口帮扶，慈善不能缺席。

　　市慈善总会积极参与东西部扶贫协作，不断加大对口慈善帮扶力度。自2008年与黔西南州慈善总会建立联系以来，市慈善总会持续对贵州给予慈善援助和项目支持。去年，该会拨款115万元，主要用于助残、助孤、助学等领域的4个慈善项目。与团市委、宁波晚报和宁波黔西南州帮扶工作队联合发起“海山相连·万人助学”活动，为“牵手·共健康”营养晚餐计划筹集善款420多万元，建立宁波市青少年发展基金；联合中国宁波网发起“资助贵州兴仁大山深处的50名贫困生”公益项目，筹集善款8.99万元；与市妇联合作，开展宁波培罗成幼教师资资助项目，支持黔西南州幼教队伍来甬培训，支出善款44.3万元。此外，该会还从“情暖甬城”慈善基金中拨付善款10万元，定向用于黔西南州册亨县贫困人群白内障复明工程。

　　市慈善总会积极参与我市对口帮扶吉林延边州工作。去年9月，市慈善总会负责人专程前往延边州对接帮扶工作。由于经济发展等方面的因素，当地较多学校存在着教学经费不足、教学设施落后等困难，严重制约了教学质量的提高和学校的长期发展。在去年全国第五个扶贫日前夕，市慈善总会支出善款100万元，定向用于该州部分学校建设爱心电脑教室、图书馆，为残疾人安装爱心假肢等项目。其中87万元用于龙井、和龙、安图、汪清等县（市）部分学校更新和添置学生电脑；5万元用于龙井市开山屯镇第二小学多媒体教室和图书室建设；8万元用于延边州低保家庭肢体残疾人安装假肢。

　　市慈善总会还在宁波慈善网上开通东西部协作专栏，为相关部门和组织参与东西部协作提供便捷服务。

　　在2018年对口帮扶工作中，市慈善总会共支出善款684.73万元，全新衣物1.24万件（价值60万元左右）。

　　义工服务 慈善不仅仅是“送款送物”

　　■慈善不仅仅是“送款送物”，还有贴心的服务。

　　慈善义工们走村入户“关爱留守儿童”，实施“紫云英计划”推动乡村儿童艺术教育发展，发放“无障碍出行卡”帮助自闭症孩子出行……市慈善总会义工服务项目丰富多彩。

　　“关爱留守儿童”服务项目是去年市慈善总会承接市民政局政府购买服务项目之一，旨在通过“暑期守护计划”“同在蓝天下”“亲情家书”“音乐艺术送教”等子项目开展，为宁波留守、困境儿童提供课业辅导、心理抚慰、校外活动等有益于儿童身心健康发展的活动，并通过走访调研建立起留守儿童档案，提供物资帮助和慰问等。项目持续5个多月，发动了200多名义工入户走访调研了664户留守儿童家庭，受益孩子近1000名。

　　为了“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，市慈善总会联合宁波音乐广播FM98.6策划开展了“紫云英计划”，推动乡村儿童艺术教育发展。活动通过线上线下筹款27万多元，首批招募了23名具有艺术特长的义工开展送教支教活动。该活动通过报纸、广播、微信、微博以及网络直播等形式进行宣传，引发强烈关注。

　　去年3月起，市慈善总会先后举行了“无差别公交日”、第四届宁波星宝家庭趣味运动会和“携手并进，共创未来”星宝主题论坛等活动，在宁波再次掀起关注自闭症儿童的热潮。去年“星宝无差别公交日”项目成功入选“2018宁波市社会组织培育发展专项资金资助项目”，倡导市民关爱心智障碍儿童，协助特殊儿童家庭进行模拟训练，在市民政局、市残联等单位支持下，市慈善总会发放了首批280张“无障碍出行卡”，以帮助自闭症孩子等心智障碍者出行。

　　2018年，宁波慈善商店营业额达8.78万元，接收社会各界的捐赠物品共计61批次。这些物品部分留作商店销售，部分及时赠送给了有需求的机构和个人，如福利院、养老院、低保户等，捐赠价值20多万元。此外，“丫丫修指甲”义工队共为1200多人（次）老人提供修指甲服务；生命关怀义工大队开展临终关怀活动20多场次；“衣循环”项目向有需求地区发放衣物、玩具和书籍42.15吨。

　　2018年，该会共支出救助资金5096.8万元，较上年增加44.96%，受助群众17352人次。全市两级慈善总会救助支出54951.5万元，受助群众271297人次。

　　营造氛围 推动慈善行业新发展

　　■社会需要慈善，人人皆可慈善。

　　市慈善总会积极营造良好的社会慈善氛围。每年底，市慈善总会联合主流媒体开展“感动宁波”十大慈善新闻事件和人物评选活动；每两年一次举行“十大慈善之星”“十大最具爱心捐赠企业”评选活动，至今已评选出56名市慈善之星和45家最具爱心捐赠企业。在中华慈善奖、浙江慈善奖、“中国好人”等评先评优工作中，我市先后有13家单位、个人和项目获得国家级荣誉，超过60家单位、个人和项目获得省级荣誉。市慈善总会也获得中华慈善总会颁发的中华慈善先进机构奖和中华慈善突出贡献奖（组织奖），其“千村慈善帮扶基金”工程还获得国家民政部颁发的第六届中华慈善奖。去年11月，在第五届“中国城市公益慈善指数”中，宁波市综合指数排名全国第八位。在去年12月11日举行的“善行甬城，德润名都”第五届“宁波慈善奖”颁奖活动中，市领导致辞，充分肯定了我市慈善事业取得的成绩。

　　市慈善总会加快慈善工作队伍职业化建设，积极引入慈善专业人才，做好后勤保障、打通发展渠道，建设起了一支高素质、高能力、高稳定性的工作队伍。同时进一步加强组织内部管理，针对新形势新要求，对总会章程、慈善项目管理、慈善信息公开、资金使用以及财务工作制度都进行了修订，并坚持重大事项集体讨论决定原则，坚持公开透明的捐助运作机制，全面提升内部治理、信息公开、社会服务等专业化水平。此外，该会还建立了决策、执行和监督三位一体的慈善组织治理体系，完善内部监督，主动接受外部监督，真正把慈善事业做成老百姓信任的透明工程。

　　2018年9月5日，“宁波市慈善联合会”挂牌，这标志着宁波市众多的慈善组织正式拥有了自己的行业联合组织，翻开了宁波慈善行业发展新的一页。市慈善总会随后增设了行业发展部，配备精兵强将，联合我市各类慈善组织在加强行业管理、实施行业监督、促进行业发展、参与社会治理、提供基本公共服务等方面发挥积极的作用。

　　（图片由市慈善总会提供。）