守初心、担使命、找差距、抓落实。29日晚，大型电视问政节目《民生问政、服务问效》第二季（上集）节目，率先聚焦当前“小区环境整治”中长期存在、群众反映强烈的突出问题，展开问政问效，剖析深层原因，推动相关工作有效解决。

　　从垃圾分类不到位、小广告遍布楼道，到电线私拉乱接，围绕这些群众高度关注的民生痛点难点，主持人、评论员、观察员在现场一一展开问政问效，提问犀利、点评有力。有关部门大力发扬刀刃向内的自我革命精神，深刻查摆反思，纷纷表示迅速整改。

　　落实不到位的垃圾分类

　　垃圾分类如火如荼，但记者在多处暗访发现，不少小区分类垃圾桶的放置并未落实到位，居民也不尽满意。海曙区石碶街道南江绿苑小区，宣传栏张贴着垃圾分类的宣传画和标语，但小区内仅摆放着橘黄色或灰绿色单色垃圾桶，并没有摆放绿黑蓝红四色垃圾桶。与此同时，分类垃圾房没有按类进行分隔，里面也没有摆放相应的垃圾收集桶，各种生活垃圾混在一起。有居民说：“分类的屋子是造好了，就是做做样子的。”

　　雅渡新村小区内只有绿色的普通垃圾桶，也没有做垃圾分类的宣传。“人家小区还分垃圾袋，我们小区什么都没做过。”有居民说。

　　碧水华庭小区门口摆放着橘红色的垃圾桶，里面既有厨余垃圾，又有其他垃圾，小区内同样没有分类垃圾桶，而分类垃圾房里面俨然是个杂物间，其中红色和蓝色两个垃圾投放口无法推开。

　　雅源望江花园里设置的也是单个垃圾桶，并没有进行垃圾分类。

　　针对分类垃圾桶放置未落实到位，市综合行政执法局局长郑一平表示“很惭愧”。他说：“宁波开展垃圾分类已经有六个年头了，但工作还有很多缺陷和盲点。我们下一步一定要好好整改。”海曙区石碶街道办事处主任孙妙芳表示“立即整改，马上落实”，并承诺8月15日设备全部到位，20日整改完成。

　　记者在奉化区发现，垃圾分类试点小区东郡尚都虽然垃圾桶设施比较完善，但当一辆垃圾运输车过来开始收集垃圾时，工作人员直接把厨余垃圾和其他垃圾两个桶混倒在了一起。“都是装装样子的。”垃圾清运人员说。

　　锦屏街道宁兴城市广场小收集垃圾的工作人员同样把厨余垃圾和其他垃圾混倒在了一起。而东郡尚都小区物业工作人员明确有示：物业有责任放置设施设备，但具体分类工作物业没有义务来做。

　　奉化区岳林街道综合执法中队工作人员在电话接受记者采访时表示，封闭式小区里面管理的主体，物业是第一责任主体。也就是说，小区里面垃圾分类，物业是有责任的。对在奉化发现的问题，市住房和城乡建设局局长陈寿旦表示，将按照“物业管理企业的信用管理办法”对相关物业企业进行信用管理，把它纳入黑名单，且下一步与招投标挂钩。郑一平表示，将按照浙江省的要关条例，对混收混放行为执行处罚，同时还将对相关责任人给予问责。奉化区综合行政执法局局长张义波表示，8月15日以后，让奉化的试点小区不再出现垃圾混倒的情况。

　　针对“垃圾分类”中出现的问题，光明日报宁波记者站站长曾毅表示，垃圾分类的意义和垃圾围城的危害已经家喻户晓，之前宁波也有成功的垃圾分类案例，要加大宣传。

　　无法消除的楼道“牛皮癣”

　　江北区洪塘街道逸嘉新园小区，楼道里印满了五颜六色的小广告，这些小广告覆盖了办证、墙门刷新、空调拆装、管道疏通、水电维修等，不仅是墙面上，连楼梯上、排烟口都印上各式各样小广告。孔浦街道红梅新村、绿梅新村，这里的楼道虽然都进行了粉刷，但由于施工草率，楼道“牛皮癣”的现象非但没有得到很好的改善，还留下了一块块难看的“补丁”。中马街道浮石社区，记者随机走进一幢居民楼，一上楼就被满墙的小广告包围了，粗略数了一下，每一层楼的三面墙上竟有几十个小广告，而这些还不包括楼梯上、楼梯底部和楼道的玻璃窗上的。庄桥街道河东社区皇封桥新村，楼道“牛皮癣”的现象同样严重，楼梯扶手几乎都被小广告给覆盖了。在文教街道双东坊社区，记者发现靠近门口的几幢居民楼都进行了粉刷，但往里面走，就可以看到还有很多居民楼都未进行粉刷，墙面上依旧布满了大量的小广告。

　　对此，江北区综合行政执法局工作人员表示，小广告如果贴在城市道路上、电线杆上面或者小区沿街，他们可以执法。但是贴在小区楼道里面，却“管不到”。市综合行政执法局局长郑一平否定了这一说法：乱张贴属于执法进小区清单内容，执法人员是有权执法的，可对两个方面展开执法：一是对乱张贴的人进行处罚；二是物业要及时进行清理，否则物业也要受到处罚。

　　陈寿旦认为小区“牛皮癣现象”与街道社区和物业管理公司日常管理不到位、及时清理不到位有一定关系，接下来将马上去铲除清理，并举一反三，下月起对全市老旧小区进行一次全面排查，发现一个清除一个。下一步还将结合老旧小区改造，配合公安部门开展一些智慧安防小区建设的专项行动，配齐配好小区门禁跟楼道门禁，阻断这个“牛皮癣”进入的通道。

　　私拉乱接的电线网

　　镇海区白龙小区的红星小区、钢城花园、天宝小区、刘家弄小区，奉化区庄山小区、春晖社区等电线私拉乱接情况严重。不仅电线仿佛蜘蛛网一般在空中互相交缠，外露的各种电线捆起来有手臂那么粗，外挂私拉接线板的情况比比皆是，有些电线还被泡在水里，存在安全隐患。

　　针对老小区出现的电线私拉乱接现象，奉化区住房和城乡建设局局长褚明生表示，庄山小区和春晖社区都是今年列入整治计划的，整治方案里面，线乱拉的整治是其中一项非常重要的内容。这项工作现在正在招投标阶段，预计10月底之前全面完成。

　　镇海区住房和城乡建设局局长庞永刚说，镇海的整治将分两步走，第一步是对有安全隐患的，第一时间把它整改掉；第二步是采取整理的方式。老旧小区改造采用“最多改一次”的原则，减少居民的麻烦。

　　初步统计，全市有老旧小区699个，其中海曙、江北和鄞州三区有418个。从去年开始，我市开始了老旧小区的改造试点，争取用三到五年的时间，对所有老旧小区进行一次综合性改造。

　　针对老小区顽疾，特邀评论员、浙江经视副总监舒中胜看到曝光画面后表示“太难受”。“我很想问一下，我们这些被问政部门的官员，你们的小区里有没有这样的广告，如果有，你是什么感受？你会怎么做？”舒中胜说，老旧小区，不应该让它有一个破败的形象，要把我们的“家”收拾干净，这是可以做到的。