“航运人才短缺是宁波发展现代航运服务业面临的核心问题之一。”在日前举行的“鄞领强港才有未来”港航服务业人才发展论坛上，宁波大学海运学院教授刘桂云说。

　　宁波航运服务业的人才“家底”到底如何？虽然长期以来没有一个详细的统计报告，但无论是官方、教育部门抑或实务界，无一不真实感受到航运人才短缺的尴尬。刘桂云指出，浙江有专业的海事类高校，包括宁波大学、浙江海洋大学、浙江交通职业技术学院、浙江国际海运职业技术学院等，均设立了涉海涉港专业，“但从人才的培养角度来看，培养层次和数量并不能满足现代航运服务业未来发展对人才的需求。”

　　鲜活的数据证明了刘桂云的观点。目前，宁波的航运服务优势主要集中在船舶运输和港口及辅助服务的装卸堆存、仓储运输、货代等低附加值环节，港口装卸、仓储运输等基础服务业增加值占物流增加值比重达80%以上。目前，宁波拥有航运服务企业及个体户超过3万家，其中90%以上为营收100万元以下的企业。

　　“近年来宁波留不住学生，留甬率(留在宁波的毕业生人数占比)低。”多位宁波教育人士及航运物流企业家表示，近年来物流管理、跨境电商、报关等毕业生的留甬率最高仅为60%。

　　然而，本就不乐观的数据还要大打折扣。“根据我们对毕业生的跟踪调查，发现留在宁波工作一年以后的毕业生离职率达到了50%。”宁波城市职业技术学院商学院院长胡坚达说。

　　人才是产业发展最主要的驱动力，产业发展则为吸引人才提供了通道。业内人士指出，引进和留住航运人才，关键在于航运产业的发展程度。

　　由于宁波航运服务业产业规模较小、行业传统、附加值低，本身对高端港航服务业的发展需求不足。与此同时，现代服务业特别是金融、信息、教育等领域专业化的生产性服务业发展滞后、供给不足，制约了宁波作为国际大港所应有的高端航运服务业发展水平。

　　同为世界大港的上海，随着国内外航运企业和功能性机构加速集聚，仅浦东相关航运企业就达8000余家，涉及产业链、生态链和价值链的各个环节，吸引了数量众多的航运人才来此工作，从而推动了上海航运服务业的快速发展。

　　航运人才作为航运业发展第一要素，其集聚水平和配置效率直接关系着航运服务业的建设、发展。有业内专家认为，航运服务业从业人员的素质和水平直接决定了宁波舟山港航运服务业发展的高度，亟待政府、教育机构及业界等多方合力制定相关应对措施，解决这一“普遍而独特”的难题。

　　“引进和培养航运人才是宁波发展航运服务业的重要任务。”刘桂云建议，宁波要制定吸引人才的政策，拓宽培育人才的途径，营造留住人才的环境。依托高校教育资源，大力推进高端航运人才培训，加快发展航海教育与培训，加强航运业务操作人才培训。

　　宁波市服务业发展局、宁波市发展规划研究院的相关报告也提出，要依托专业院校，加强现代航运人才队伍培养和建设，“到2025年，宁波港航服务领域本科及以上在职员工占比超40%。”该报告还建议，配套制定港航物流领军人才、特色人才编制和待遇政策，以及航运金融、法律、税务等专业人才引进、交流、教育培训政策，引导和鼓励专业人才流向港航服务企业、功能性机构。