挖掘古道资源 探索乡村智治 宁波周夹村口袋“鼓”起来的背后

　　周夹村法治图书角。(王博 郑拓 摄)

　　位于东钱湖畔的横溪镇周夹村，有亭溪岭、松石岭两条千年古道。每逢周末，这两条古道都游人如织。健身爱好者们相约一起爬山看水赏花，体验乡村游，不亦乐乎。和游客们一样喜笑颜开的，还有因为乡村游口袋“鼓”起来的村民们。

　　周夹村村域总面积2.5平方公里，总人口2600余人，其中外来人口1500余人。近年来，周夹村以乡村旅游为抓手，以民主法治为基石，开辟“善治乡村”发展新征程，集体经济收入从十几年前的只有30万元，增长到现在的300余万元，实现了从“破夹岙”到“金夹岙”的华丽蜕变。

　　秀美周夹“盆景”变“风景”

　　两条古道分别位于周夹村的东面和南面，蜿蜒绵长，在白云禅寺附近连接在一起，沿途石潭古井、亭台楼阁、绿树红花，景色十分优美。这两年，在充分挖掘古道资源的基础上，周夹村以周夹公园为主阵地，结合全域旅游规划，串联村道、风水名苑小区、文化礼堂、亭溪岭古道等，打造了一条山水交融的“法途漫旅”风景线。上周末，记者徒步从古色古香的周夹公园拾级而上，一个开放式法治图书角映入眼帘，百余册法治图书，供村民与游客自取阅览；再往前走，党群说事点、法治讲堂、法治庭院群、古道说事点等带有法治特色的标志性建筑不时出现在“法途漫旅”风景线内。“我们将法治元素与自然景色相结合，通过盘活古道资源、打造民宿民俗风情街及特色休闲农业，积极融入环东钱湖‘绿色创新圈’。”周夹村党总支书记张利明说。

　　数字周夹“治理”变“智理”

　　自今年4月成为横溪首个“未来乡村”试点村以来，周夹村积极探索打造“乡村智治图”，对主干道、景点点位进行安全监控，初步实现风险即时捕捉和预警。石世军是一名“村情岗哨员”，据他介绍，以往巡村需要实地走到角角落落，如今通过电子大屏幕就能掌握村里的情况，哪条路上的窨井盖有破损，哪个垃圾桶里的垃圾已满，这些问题都会一一显示在电子屏幕上，处理问题的效率大大提高。“这是我们通过数字化手段探索乡村智治的一种方式。”石世军说，接下来，线上微治理、数字安防、云漫旅等系统也将上线，以小数据集成多个智能场景，打造全新的“数字周夹”。

　　民主周夹“人治”变“法治”

　　这几年，随着村民生活水平的大幅提高，周夹村开始大力推进民主法治示范村建设。为畅通村民参与村务管理的渠道，村里创设了外来流动人口、游客等表达诉求的平台，集合了一支由村里的老党员、老干部、退伍老兵、老乡贤、老驴友组成的“五老”队伍，为乡村建设建言献策。前不久，“五老”成员林祥夫提出将靠近古道的空闲地块划作停车场，经村民民主协商被采纳后，不仅解决了游客停车难问题，也增加了村集体收入。

　　“对于很多人而言，遇到法律问题会很棘手，但周夹村的村民是幸福的，因为法律服务就在身边。”横溪镇司法所相关负责人邬雨欣说。周夹村已经成立了“法智纵横”微驿站，配备了1名法治联络员，为村民无偿提供法律咨询、公证、司法鉴定等服务；为更好地化解小纠纷、处理小矛盾，周夹村在松石岭古道旁和亭溪岭古道旁，分别设置镇村两级旅游纠纷调解工作室，承担游客与景区、游客与商铺、游客与游客等之间纠纷的受理和调处，营造和谐的旅游环境。目前，该村已有2名“法治带头人”、4名“法律明白人”带头学法，累计为400余名群众提供了法律服务。