浙江在线3月30日讯 (浙江在线记者 金春华 通讯员 汤烈) 一座城市的运转，离不开水、油、气、电、通信等各种管线源源不断输送“养料”。以至于有专家说，要知道一座城市的发展程度，看看其管线的布局和管理就可以了解大概。

　　随着城市化进程加快，位于浙西南的衢州市就面临着管线管理的诸多难题。当地曾因管线管理不到位等原因，每年遭受很大的经济损失。近年来，小城镇建设等战略的实施，更考验着各级政府的治理能力。

　　2014年9月，衢州市公安、电力、石油等15家管线产权单位和9个负有管线管理职能的政府部门，率先在省内成立了市一级的线路管道保护协会。2015年3月，衢州市公安、发改、安监等23家单位共同签署《衢州市线路管道保护协会管线施工安全管理公约》，协会走上制度化管理道路。

　　“衢州有长达数十万公里的管线，归10多家单位管理维护。仅凭一家单位来管，肯定‘捉襟见肘’。而且很多管线其实走向、布局一致，多头管理会造成人力、物力浪费。”衢州市长途电信传输局局长丁瑞禄是最早呼吁成立协会的人之一，在传输局工作20多年的他对管线管理颇有心得。

　　据悉，自2013年至2014年8月，衢州全市共发生管道光缆各类隐患36起，造成较大影响的就有7起。协会成立后的首项工作，就是信息共享、加强预防协作。“很多施工单位都有这样的想法，希望在项目建设作业过程中，有一家单位能够全面、准确地提供地下线路管道信息，减少施工单位多头奔波，也减少施工对管线的干扰。”衢州市公安局警卫局政委、协会会长陈森建说，他们通过建立微信、QQ等社交平台建立信息沟通平台，同时又通过衢州经保网、管线保护QQ群等平台及时分享各类建设信息，以便各方及时对接。

　　从事后处理到事前预防，成员单位还通过相互协作，加强日常巡逻。“我们现在巡逻不仅是巡自己管辖的管线，遇到涉及管线的事情都会主动参与，并通知相关单位。”衢州市移动公司副总经理周海松说，公司还配置了无人机等先进设备，每次进山巡线时，也会帮助其他单位观察一下情况。协会成立至今，已摸排梳理各种隐患52起，组织协商会议16次，协调处理50余起受施工影响或损坏管线安全的案件，挽回直接经济损失超过千万元。

　　随着机制日渐成熟以及成员间的配合日益默契，协会的职能也从被动保护逐渐转向主动服务。去年，协会专门与衢州市小城镇线乱拉专项治理组主动对接，研究相关技术标准和实施细则，同时提供“上门培训”服务。

　　柯城区航埠镇是浙江小城市培育重点镇之一。最近，航埠镇正忙着把镇上两条主干道上的电缆“上改下”。但由于镇规模较大、发展较早，管线情况非常复杂，镇政府不敢轻易动手改造。协会于是专门组织技术专家上门指导，并与镇政府负责人、工作人员交流互动。目前，这项工程已进入设计阶段。“对原有管线系统的改造是各县、各乡镇街道搞发展的‘必修课’，也是一个非常复杂的工程。”陈森建说，目前，协会会同专项治理组已完成对市级相关部门和4个县（市、区）小城镇管线乱拉治理专项业务的培训工作。