报道组 胡江平 钱李源

　　7月25日，在宁波召开的全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会上，常山县被省委、省政府授予第二批“无违建县（市、区）”，是全省获此殊荣的4个地方之一，也成为衢州首个“无违建县（市、区）”。

　　据了解，“无违建县（市、区）”的门槛非常高，参评首先要依次成为“无违建创建先进县（市、区）”和“基本无违建县（市、区）”，常山分别于2014年和2016年达到上述要求；其次标准严苛，有10大项、17小项的评分内容。2013年以来，全省仅10地成功获评。

　　常山凭何脱颖而出？从县领导到乡村干部，说的最多的关键词便是“敢于动真碰硬”。把党员干部作为突破口，多年来累计处理党员干部违建32起，问责处理26人，包括5名县管干部。近两年“三改一拆”进入攻坚期，常山于去年开展“树正气、打歪风”专项行动，选出性质恶劣的“十大典型违建”限时拆除，啃下“硬骨头”再掀拆违高潮，短短2个月拆除违建3000多处、60余万平方米。

　　启动涉及近万人的城区危旧房治理改造、在全市率先打响“一户多宅”整治攻坚战等，常山“三改一拆”一直坚持力度不松、标准不降。至今年7月，共拆除违建624.9万平方米，完成“三改”1135.6万平方米。

　　拆是手段，用是目的。常山坚持拆用结合，把“三改一拆”作为推动地方发展和民生事业的重要抓手，与传统产业提升、美丽乡村建设等结合，让老百姓享受拆改红利。2013年以来，拆后利用土地338.02万平方米，利用率达82.4%，其中复垦耕地106.67万平方米，绿化改造100余万平方米，重新规划建设80余万平方米，新增停车位1800个，新建文化礼堂119个。

　　在累计拆除4600多平方米违建后，紫港街道渣濑湾村利用拆后空间建设文化广场、休闲公园、景观小品，从脏乱的城乡接合部蜕变成美丽乡村新样板。百姓叫好的同时，还引来投资客，200余亩的贡菊观赏采摘基地落户，还有数个高端民宿项目正在对接。

　　相比于减存量，控增量才是治违的根本途径。来到球川镇“四个平台”指挥中心，管理员随机调出一村民的建房记录，基础放样、基槽验收等“四到场”全部“有图有真相”。其中还有一段无人机巡查拍摄的视频，显示正在违法搭建附房，工作人员立即到场阻止、拆除。

　　在违建管控上，常山一方面“堵”，结合“四个平台”建立县、乡、村三级巡查制度，今年来发现并立案查处违建19起；另一方面“疏”，改革农民建房审批，时间从45天降至7天，近3年审批农民建房4000多户。