还绿于民、共享包容，2019年以来，一场轰轰烈烈的“拆墙透绿”城市赋能行动在衢州拉开帷幕。

　　从全国范围看，大院拆围墙不算新鲜，但很少有地方做到像衢州一样，在全市范围内全面铺开，从机关单位到企业再到小区，从市本级到各县（市、区）再到各乡镇（街道），截至目前，全市已拆或正拆的大院围墙达233处。

　　这其中，涌现出不少典型。我们采访了其中的3家，它们的示范引领，彰显出衢州开放、包容、透明、共享的决心和诚意，诠释了新晋“全国文明城市”的信心和底气，这是智慧更是“治慧”。

　　机关大院成小区“后花园”

　　在这场浩荡行动中，机关单位身先士卒。

　　春节遇到了哪些印象深刻的事？对在台州工作的衢州小伙张森林来说，小区对面的机关大院“拆墙透绿”肯定算一件。

　　浙江移动衢州分公司外景  记者 方俊 摄

　　张森林住在市区文奕苑小区，春节前回到家，他惊讶地发现，几个月没回来，小区对面的衢州市档案馆楼下仿佛换了一个模样：原先的封闭式围栏不见了，取而代之的是绵延百米的草坪，以及竞相绽放的各式鲜花，整洁漂亮，让人有种置身某个城市公园的错觉。

　　大院景观与城市街区融为一体，背后，牵头单位衢州市机关事务保障中心、市档案馆花了不少心思。整项改造工作于2020年11月启动，短短一个多月时间，拆除了300多米封闭式铁丝网绿篱，提升改造了2000多平方米绿化，让原本“关”在围墙里的单位庭院绿化“走”出来，成为街头的城市景观小品。考虑到单位对面有住宅小区，且与智慧新城的东方大酒店毗邻，在整个改造过程中，市档案馆将人文情怀贯穿始终，比如通过建设人性化通道，和旁边的酒店连成一体，在非工作时间主动让出60多个停车位，免费提供给市民使用，彰显出机关事业单位的开放姿态和大气格局，打造更优营商环境。

　　接下来，市档案馆打算做好“拆墙透绿”的后半篇文章，积极融入档案元素，将小巧精致的“口袋公园”打造成为独具特色的“文化公园”。

　　机关单位成自家小区的“后花园”，张森林笑言这是政府透明公开的最好呈现。他说，拆除了门拆掉了墙，原先威武庄严的政府机关一下子变得亲切可爱，不自觉拉近了与市民的心理距离。春节期间，看到有人在档案馆楼下拍照，小朋友在草坪上玩耍，他顿时感觉这是公共资源得到“共享”的美妙成果。

　　这一点，柯城区白云街道玉龙社区网格员徐丽华深有体会。“以前在文奕苑的业主微信群，大伙都为停车问题犯难，自从档案馆完成改造，这方面的诉求有所减少，小区对面的漂亮风景，也为业主提供了新的休闲场所，吸引不少人前往‘打卡’。”

　　办公区的别样风景线

　　和众多机关单位一道，一批央企第一时间积极响应。

　　假山、连廊、休闲长凳、路边的各色花草植被……春节过后，不少经过浙江移动衢州分公司的市民发现，昔日围墙高耸的办公大楼，如今成了清新活泼的“口袋公园”，随手一拍就是一幅风景画。公司员工更是不出单位就能推窗见绿、出门见景。

　　柯城区荷花街道荷花小区  图片由受访对象提供

　　这是“拆墙透绿”所呈现出的成效。浙江移动衢州分公司行政安保中心工作人员余礼芳说，公司从2020年11月底开始启动“拆墙透绿”工作，拆除了316米的北面围墙，打开了3扇消防通道铁门，还对大院内的绿化进行全面优化和提升，比如栽种了700多平方米的果岭草、麦冬草和800余株灌木，同时增设多处花箱、花盆，让原本森严封闭的办公大院变得开放和包容，拉近了市民与国企之间的距离。考虑到公司的特殊情况，安保是必须重点考虑的问题，公司斥资在3个楼宇出入口增设了人性道闸、7路视频监控、8处门禁和3个24小时保安岗，把安防措施从大院移到楼内，同样达到预期效果。

　　拆了围墙，彰显的是央企的担当与风范，市民则品尝到实实在在的甜头。3月2日清晨，家住阳光水岸小区、在温州银行上班的陈先生，就利用浙江移动衢州分公司敞开的办公区域，抄近路提早几分钟赶到单位。“现在确实比以前方便许多，以前到单位，从小区南门走出来，得沿着白云中大道绕个圈才能到，现在，我往浙江移动衢州分公司后面走，距离至少缩短一半。”陈先生笑言，自从浙江移动衢州分公司拆掉了围墙，自己上班不仅不会迟到，反而总是提早赶到单位。

　　陈先生匆匆赶着上班，78岁的蒋老太则不慌不忙地坐在休闲连廊上休憩，老人刚从吾悦广场买菜回来，走得有点累了，准备在此歇歇脚。“设置休闲区还蛮好的，给我们老人家带来方便，浙江移动衢州分公司考虑得还挺周到。”老太太说，附近都是办公区，高楼林立，看起来有点压抑，现在有了漂亮的小公园，多了一道别样的风景线。

　　拆了院墙，卸下“心墙”

　　“拆墙透绿”意义重大，又怎能少得了小区的身影？

　　始建于上世纪80年代的柯城区荷花街道荷花小区，曾经是不少衢州人眼里的迷宫小区，这里集中着23家市级单位的职工楼，光是墙内墙就有23堵，整体空间被分割成12块。但是，现在的荷花小区，道路整洁有序，楼间庭院宽敞通透，各式景观小品镶嵌其中，小区品质显著提升。

　　这一切的变化，得益于“拆墙透绿”的果断和彻底。

　　荷花街道荷东苑社区党委书记揭伟君从头到尾参与了小区的“拆墙透绿”工作。“真正拆是2020年10月开始的，但当年2月我们就接到了通知，这中间的时间我们在不断做群众的思想工作，让他们尽可能理解拆掉围墙的好处。”揭伟君介绍，几个月时间，街道及社区工作人员总共走访、联系1170户人家，其中不少人家拜访了3次。

　　工作做通了，工程开始了，但群众提到的实际诉求肯定要考虑到。比如有一幢居民楼，紧挨着主干道，居民担心拆了围墙安全没有保障，在社区的建议下，施工方专门增设了矮挡墙，既能坐着休息，也能保障安全；还有一栋楼，住有残疾居民，施工方又专门修建了无障碍坡道。就是这样一点一点赢得小区居民的支持，有效支持率达到96.15%。

　　做的时候感觉不出来，工程结束后效果马上显现。这是居民徐女士的直观感受。徐女士家原本在北面围墙的边上，墙拆掉后她总觉得家里没了隐私，因此反对许久，社区工作人员一次次上门做工作，最终才做通了她的“心墙”。现在回想起来，她觉得自己当时有些小气，自从围墙拆掉后，自己和老伴到大润发超市可以少走一半的路，对老人家来说，这是实打实的好处。

　　小区拆了围墙，安全如何保障？荷花小区给出周全的考虑。揭伟君说，荷花小区加大了智能安防的力度，在整个小区布置了130多个摄像头，还关掉了多个大门，目前只剩下4个大门，其中有2个不能通车，仅限行人和非机动车出入。“下一步，我们还想在人防上使使劲，引进专业机构参与小区管理，确保安全。”

　　荷花小区的变化，居民占爱贞始终看在眼里。“现在我很少到其他公园玩了，小区就是一个公园。而且，小区没了围墙，我也认识了更多的朋友，邻里关系也拉近不少。”占爱贞笑言，院墙拆除后，人与人之间的“心墙”也卸下了。

　　以“拆”的理念做好“透”的文章

　　曾经，围墙是一个单位的标志，大门一关，就是自己的一方天地。现在围墙拆了，视线好了，城市通透了，市民可以随时出入，还可免费停车，可谓一举多得。

　　不难想象，此举获得众多好评。于是，市、县、乡、村各级相关单位一路推进，并且延伸到企业和小区。一堵堵围墙拆除，展现出了衢州开放自信的姿态。

　　正是一直秉承着这样的姿态，以“拆”的理念做好“透”的文章，衢州的改革得以不断推进：政府数字化转型取得重要成果，营商环境建设成为全国标杆，“最多跑一次”改革全省领跑，基本建成“无证明办事之城”和“掌上办事之城”，“县乡一体、条抓块统”改革全域试点，“一件事”集成改革率先突破……

　　站在“十四五”的新起点上，衢州面临着新机遇、新挑战，只要全市上下同欲，继续深化改革，攻坚克难，定能高水平建成四省边际中心城市。