都说开化是个好地方，好在哪？2016年，钱江源国家公园列入全国首批国家公园体制试点，如今，在全国县级城市中，衢州开化又率先提出一个新理念和新目标——建设社会主义现代化国家公园城市。

　　从国家公园到国家公园城市，开化将如何规划和打造？近日，“让城市迈向更远未来”开化国家公园城市专题研讨会在杭州举行，来自全国的相关领域专家学者齐聚一堂，进行了一场头脑风暴。

　　为什么是开化？

　　什么是国家公园城市？

　　2013年，地理学家、国家地理探险家DanielRaven-Ellison就提出“国家公园城市”理念。2019年7月22日，伦敦正式成为全世界第一座国家公园城市，签署了《伦敦国家公园城市宪章》，致力于将伦敦打造成为一座更绿色、更健康、更具野性的城市。

　　研讨会上，开化县委书记鲁霞光这样定义“国家公园城市”：它是依托国家公园实现绿色健康永续发展的全域生态城乡共同体，是生态文明建设的新模式，未来城市发展的新形态，实现共同富裕的新路径，将引领城市建设新方向、重塑城市新价值，努力在县域层面探索建设践行新发展理念的新型城市示范区。

　　打造国家公园城市，为什么是开化？

　　开化位于浙皖赣三省七县交界,全球北纬30°风光带内,浙江母亲河钱塘江发源于此。

　　“吾乡山水真丹青，晴川无乃窃其灵”。500多年前，名士方豪赠诗，大儒王阳明题字，开化籍画家时俨以焦墨作画让开化山水名动江浙，成为一段佳话。这也是阳明先生寄予开化“天人合一、天人和谐”的美好期许。

　　从4500年前的新石器时期文明起步，千百年来，日出而作日落而息的钱江源头开化人，血脉中始终涌动着热爱自然、顺应自然、崇尚自然的天性，目前保存完好的明嘉靖四十五年（1566年）的“禁采矿碑”、乾隆四十一年（1776年）的“荫木禁碑”、光绪十一年（1885年）的“放生河碑”等百年古碑，历经百年风雨侵蚀，见证了开化“人与自然和谐共生”的生态坚持。

　　绿色是开化的本色，也是开化发展的底色。1997年，开化在全国率先提出“生态立县”战略，构筑了生态+农业、工业、城镇、旅游、环境五大建设框架。2014年，开化成为全国28个“多规合一”试点市县之一，在“多规合一”绘就的绿色发展蓝图下，初步确定开发上限。

　　252平方公里，是国家批复给钱江源国家公园的试点范围，不搞大开发，不能大建设，实行最严格的保护。2016年，钱江源国家公园正式成为全国首批10个、长三角经济发达地区唯一的国家公园体制试点区，仅在试点区范围内，开化主动叫停35个在建工程，将十多亿元的投资拒之门外。

　　眼下，开化森林覆盖率高达80.9%，常年空气优良率99%以上，出境水质常年保持Ⅰ、Ⅱ类，好山好水已然成为开化经济发展的“绿色引擎”，越来越多的游客喜欢到钱江源头“走走看看”。

　　2020年，对照“努力成为展示习近平生态文明思想的示范窗口”新目标新定位，开化再次开启绿色发展的崭新起点。

　　鲁霞光说，这些年来，开化在历史传承中厚植生态基因、在城乡治理中重塑生态格局、在绿色发展中提升生态价值，努力让每一个开化人都过上“绿富美”的好日子。

　　在公园中建城市

　　2021年是开化国家公园城市的建设元年。开化提出，未来五年总体目标是“建设社会主义现代化国家公园城市”，到2035年建成全球一流生态文明典范城市。

　　要想让城市迈向更远未来，绝不是对其他城市的一种简单模仿。

　　在这场“全程高燃”的头脑风暴中，专家们提出了不少建议。

　　“开化两个字，就是很重要的无形资产，可以理解成自然原始向现代人文开化的过程，也可以理解是绿水青山向金山银山转化的过程，或者是工业文明向生态文明的一个转型。”浙江省城乡规划设计研究院院长、中国城市规划协会副会长陈桂秋认为，“开化”两字就把本地自然资源优势，“两山”转换的路径特色，以及未来城乡的美丽生态、景观、风貌特点都概括了。

　　伦敦是世界上第一个国家公园城市，而在国内，成都天府新区最早开始关于国家公园城市创建的积极探索。在浙江大学雄安发展中心主任、公共管理学院城市发展与管理系主任石敏俊看来，作为第一个国家公园城市，伦敦展示了让城市变得更绿色、更健康、更具野性的理念。“伦敦的绿地覆盖面积达47%，他们通过扩大城市绿地，加强保护自然，优化城市生态空间格局，使市民更方便接近自然、拥抱自然、提升城市生活品质。”

　　开化与伦敦一样有着得天独厚的天然优势，但具体情况又有所不同，“伦敦的主要做法是自下而上，但开化正在自上而下积极探索，破解开发保护平衡难题。”石敏俊也建议，开化应寻找连接国家公园城市的关键内核，以提升辨识度。

　　浙江省自然资源厅党组成员、副厅长顾浩也为开化总结了两个关键词：国家公园区域和县域城乡公园化。“国家公园城市，是需要它辐射带动周边重要生态保护地区，所以也叫国家公园区域；县域城乡公园化，就是要在国家公园保护前提下，真正探索一条‘两山’转化路径，实现城乡共同美丽的大格局。”

　　解码国家公园城市，建设国家公园城市，开化以国家公园生态引领全域，以国家公园风景贯穿全域，以国家公园品牌带动全域，以国家公园标准治理全域，正在寻找构建与国家公园城市匹配风貌的答案。“进入新时代的开化，建设国家公园城市，我们心怀无限憧憬。”鲁霞光说，未来，“开化”不仅是个地名，更将成为人们向往的一种生活方式。