近日,记者从市“最多跑一次”专题组办公室获悉,我市涉及行政审批中介服务“联合测绘”改革有新突破,入围的测绘中介机构由原来的8家增加到11家,业务承接范围由市直及越城区扩大到上虞区和柯桥区。
“联合测绘”是指在建设项目涉及规划、土地、房产、人防、消防等行政审批的测绘中介服务领域,由一家具备相应测绘资质的中介服务机构提供规划、土地、房产、人防、消防等行政审批所需的各项测绘中介服务。
“之前测绘工作由建设单位至少分别委托3个不同专业的测绘公司,进行三次测绘并形成3份测绘报告,然后由建设单位分别送至国土、规划等部门,这些部门再分别派人进行现场实地验收,这样一来,存在多头测绘、重复测绘等问题,而且很浪费时间。”市规划局相关业务处室负责人介绍,“联合测绘”改革后,避免了项目业主多头申请和测绘过程中的重复劳动。现在业主只需要在这11家中“货比三家”,任意选取一家,从而节省了时间成本,更让企业减少投资成本成为现实。
据了解,早在2015年10月,我市在全省率先改革,将由多个单位多次测绘制度,改革为企业自主委托一家具备多种测绘资质,实行“一测到底”、分阶段完成测绘任务,测绘数据部门共享的测绘体制。随着“最多跑一次”改革的不断深入,投资项目审批中存在的垄断性中介,越来越成为审批提速的堵点,为企业所诟病。“为此,近日我市对建设项目联合测绘工作又进行了地域的扩面和机构的增加。”市跑办相关负责人说。
本月起,在我市越城区、上虞区和柯桥区申请投资项目测绘的业主,统一在公布的11家测绘机构中自行选择,这些中介机构中,既有事业单位、国有企业、民营企业,打破了原有格局,基本形成了公平、开放、竞争的有利局面。同时,涉及事项扩展到规划、国土、不动产、人防、消防5个,基本上囊括了建设项目涉及的主要行政审批事项测验中介服务领域,进一步提高了覆盖率。
“联合测绘实施以来,平均测绘时间从原来的39个工作日压缩到15个工作日左右,提速60%以上,测绘费用比国家标准下降20%以上。”市规划局相关业务处室负责人告诉记者,联合测绘彻底打破原有测绘审批部门格局和固有思路,重新进行职能、资源、方法的优化组合和能级提升,是一次真正意义上的从量变到质变。
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