最近，上虞区一家陷入经营困境的规模企业迎来重大转机，杭州一家知名投资公司与其签订重整合作协议。企业负责人说，这得益于上虞区今年刚建成的“需求池”。

　　建立“需求池”，是上虞防范化解经济重大风险的一项创新举措。所谓“需求池”，就是征集和管理困难企业的各类需求。上虞从探索建立企业“需求池”入手，建立“一镇（街）一律所”服务模式，通过律师事务所的提前服务，研判、掌握企业发展中的需求和风险点，据此建立了并购重组、破产重整、托管经营等各个需求项目库。

　　当企业面临重大财务危机、陷入困境时，引入战略第三方，盘活有效资产，是获得新生的有效路径。建立“需求池”，正是为了帮助有需求的企业，及时精准引入战略投资者。今年，在上虞、杭州两地司法部门的支持下，上虞舜杰律师事务所与杭州国浩律师事务所签订框架合作协议。“通过强强联合，促进供需精准对接。”上虞区司法局副局长俞振林说。

　　舜杰律师事务所目前为上虞100多家规上企业提供法律顾问服务，掌握了企业第一手资料。而国浩律师事务所与全国众多知名投资机构有业务往来。舜杰律师事务所主任、高级律师金尧坤介绍，从近几年看，企业陷入困境，大部分是由于资金链出了问题，订单形势其实不错，“但如果没有及时盘活这些优质资产，不仅企业会被拖垮，甚至可能引发系统性风险”。

　　“与‘舜杰’合作，最大的优势在于及时了解困难企业底细，从而实现战略投资者与困难企业精准牵手。”国浩律师事务所管理合伙人叶通明说，这就好比池里养着一群鱼，哪条鱼看上去不行了，一出现苗头，就可以采取行动。

　　据介绍，过去由于信息不对称，一家困难企业要引入第三方投资机构，是件非常不容易的事，至少要花一年时间。而利用“需求池”，时间可大大缩短。今年以来，舜杰律师事务所已为3家困难企业引入6家战略第三方，目前双方正在深入洽谈中。