凌晨一点,在绍兴市生态环境局上虞分局会议室,一群工作人员正在就中央生态环境保护督察重点信访件答复情况进行紧张会商:“密闭发酵罐制作时间能不能再提前10天?全场喷雾消毒设施密闭这一措施能否落地,是否会造成生猪病死,要和农业专家确认,确保制定的措施回头看经得起检查……”
这场会商的主要发起人,就是绍兴市上虞区环保局副局长何立。
自1999年9月加入环保战线以来,这名生态环境保护线上的“老兵”始终把主要的时间和精力放在服务企业发展、改善环境质量和实现科技监管上。为了环保事业熬夜加班,对何立来说,不过是工作常态。
喜欢钻研的他 让科技监管“不掉链”
上虞是浙江省精细化工大县,环保工作任务重、压力大。参加工作以来,何立常年扎根于杭州湾上虞经济技术开发区等基层一线和环保工作主战场,开展了一系列精准的管理和服务工作。
监管,是何立开展环保工作的重点环节。“常规的监管方法是基础,在此之上,如何利用科技手段高效管理,一直是我们关注的问题。”何立说。
这几年,他在科技监管模式上做了许多有益的探索和尝试。这两天,绍兴连续多日都是暴雨天气。这要放在以前,何立总会担心,企业内积蓄的雨水是否在合规排放?但现在,这个老大难问题已经不再困扰监管部门,因为几年前,何立和他的团队一起想出了解决方法。
“我们与浙江中贤生物科技有限公司合作,为杭州湾上虞经开区的多家企业装上了智慧化排水系统,从原来企业自主排放雨水,转为现在由企业申请,经环保工作人员许可,通过手机APP下达指令,遥控开启阀门进行排放。”何立说,这套雨水智能化监管系统在国内尚属首创,“它通过在雨水管末端安装电动阀门、阀门控制仪、密闭采样器、门控系统和摄像监控,有效实现雨水排放全过程监管,企业的每一次违规超标排放雨水都能查获,倒逼企业对清污分流系统进行改造,同时对初期雨水有效收集处理。”
据统计,2015年至2020年,上虞区共安装雨水智能化监管系统183套,基本实现重点企业全覆盖。去年,杭州湾上虞经开区内河水质改善幅度较2014年提升近2倍。
除此之外,何立带着团队,发现问题解决问题,先后在上虞区实现了废气治理设施过程高效监控、纳管污水科技监管等,让环保监管工作越来越科学、高效。
用心服务的他 让企业发展更绿色
何立常挂在嘴边的一句话是:“做我们这份工作,要当好服务企业的‘店小二’,让企业感受到上虞越来越好的营商环境,让老百姓对环境质量满意。”
他是这么说的,也是这么做的。这些年,他经常深入企业生产和治污一线,了解企业困难,并及时提出解决方案。
早前,何立在走访中得知某企业存在污泥处置难、处置费用高、出水COD很低的情况后,便多次邀请省内外知名环保机构和环保专家到该企业进行会诊。会诊持续了两个多月,基本确定污泥减量化思路可行,后又经过近三个月的实验室小试,目前已进入大试调试阶段。“初步统计,这套方案实行之后可为企业每年减少600吨污泥,每年节省污泥处置资金150万元。”对此,何立十分高兴。
上虞的一家玻璃纸企业,在废气治理环节一直卡在“瓶颈”。虽说年年整治,但其废气扰民问题一直没有得到彻底解决。对此,何立多次到该企业生产现场进行走访,终于找到了问题的症结:“这家企业的废气收集方式存在很大问题,原有收集方式会造成大量空气混入废气中,不仅使后续废气治理设施污染物去除率大幅下降,而且会增加电费,成本高昂且没有实际效果。”
为了彻底解决这个问题,何立召集企业负责人和设备工程师进行讨论,创新性地在玻璃槽罐上安装槽钢并分割成八个方格,采用水封的方式予以密闭,“这样一来,在生产中一旦发现哪个部位断裂,就对相应格子对应的水封盖进行检修。”何立说,运用这种方法,企业在正常生产时可实现废气100%精准全收集,大大降低电费等运行成本,减少了无组织废气的排放,企业的症结于此彻底根治。
“原来,执法人员不是只会处罚企业的,更会服务企业发展。”听到这些肯定,何立觉得自己做的一切都十分值得。 秉公执法的他 让侥幸心理难留存
执法一定会得罪人,不但要得罪陌生的违法者,还有可能“得罪”自己的亲朋好友、同事和领导。何立心里也很清楚这一点,但他从不认为这是一个值得纠结的“问题”。
2014年,辖区一企业违法倾倒危险废物,作为时任分局局长,何立靠前指挥,既是指挥员更是战斗员,全部取证环节一一核对,最终将该企业的违法行为办成铁案,法院一审判处该企业2000万元罚金,对23名人员追究刑事责任,并处以1—35万元不等的罚款,同时追缴环境补偿金1262万元,成为当时全国最大的环境违法案件。
“以事实为依据,不看任何人情面。”在何立看来,公正严厉的执法作风,是自己不可动摇的底线。因为始终坚持“执法最严”,在他长达21年的环保工作中,累计办理行政案件超1000件,刑事行政拘留人数超100人。在他分管执法的2018—2020年间,上虞的处罚力度始终保持全省前十,全市第一。
初心不变,奋斗不止。何立,用青春和汗水守护家园的绿水青山。“未来,我将继续脚踏实地,继续做好蓝天碧水净土的守护人。”他坚定地说。
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