浙江在线9月5日讯 去年以来,我市通过启动“红盾网剑”网络市场监管专项行动,成立全省首个地市级政府网络市场监管工作领导小组,建成网络市场监测及电子数据取证鉴定中心,全面推进网络市场线上线下一体化监管。
昨日,记者从市市场监管局网络经营监管办公室了解到,“红盾网剑”专项行动以来,我市共查处网络案件211件,其中两件被列入全省十大网络典型案件。
多部门联动建执法“综合体”
去年,市场监管部门联合公安建立眼镜网络打假“综合体”,查处厉乾官销售假冒注册商标眼镜大案,捣毁6个仓储窝点,现场查获涉嫌假冒卡地亚、万宝龙等20多个国际品牌的眼镜54412副,涉案价值3000余万元,刑事拘留犯罪嫌疑人6名。
网络市场执法并不只是一个部门的事。为此,我市构建部门执法“综合体”,成立由宣传、公安、经信、市场监管、商务、质监、海关、邮政、人民银行、三大通信运营商等单位组成的网络市场监管工作领导小组,建立联席会议制度和联络人制度,加强信息互通合作和联动执法。目前已开展部门联合执法26次。
“发生网络侵权等案件,往往存在网络经营主体核实难、定位难、取证难等问题。”市市场监管局网络经营监管办公室负责人介绍,为解决这一问题,我市在全省率先与三大通信运营商就网络监管达成合作事项,打通了网上经营主体同网下实体的追溯屏障。
完善“数据库”,做强“技术库”
“想要开展有效监管,就必须要摸清网络经营者的底数。”该负责人说,该局通过部门数据对接、企业实地走访、网上数据核对等多种方式,全面摸清辖区第三方平台和网络经营者底数。
截至6月,摸清全市第三方网络平台数40家,已陆续签订平台发展责任状27份;筛查平台建档数据3.77万条,删除、更新冗余数据1.01万条。全市已备案涉网经济户口2.69万户,建档1.59万个,办理电子标识2.75万个。
作为全省试点,我市出台网络商品交易监管工作规定,以及网络经营主体备案管理、网络经营违法行为获取途径及取证操作流程、电子数据取证分析管理使用等一系列规范,建立起“台州网络监管基础性工作规范化及标准工作流程”全流程工作机制,形成网络监管技术闭环。
在完善“数据库”的同时,还着力做强“技术库”。从“智慧监管”项目经费中专门划出100万元,集中采购了“广域搜索、大数据研判、现场勘证及电子数据高级分析设备”等,并建立网络市场监测及电子数据取证鉴定中心,实时掌握我市网络市场发展最新动态,及时发布预警信息,与公安网警和其他部门实现实时信息互通。
多线检查挖案源,关注热点精打击
网络交易的虚拟化、隐蔽性、跨区域,给传统的执法监管方式带来很大挑战。对此,市场监管部门通过“点线面围城法”“行业关键词搜索法”等手段,进行数据比对、线下核实,通过多线检查挖掘案源。
在监管对象的选择上,则以民生热点为切入点,将群众反映集中和危害性大的网络食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械、儿童玩具、家用电子电器等商品确定为重点监管对象。
今年5月初“莆田系”事件后,我市立即开展互联网医疗广告专项整治行动,监测互联网医疗广告3219条次,发现涉嫌违法广告29条次,交办互联网医疗广告案件12起。查办网络销售假冒“水宝宝”进口化妆品大案,涉案金额2000余万元,刑拘14人。
同时,将网络传销、网络非法直销确定为重点问题进行专项整治。如依法严查益康商务中心利用“直销”保健品名义进行网络传销案,遣散直接或间接会员341人,涉案金额60余万。此外,还注重加强对一些网购平台的规范指导。如召开全市网络集中促销网商约谈会,规范全市21家网络平台和13家较大型网商主体的网络集中促销行为;开展台州市网络订餐“净网行动”食品安全专项整治,督促第三方送餐平台落实管理责任。
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