针对企业重大投资项目，台州市行政服务中心推出行政审批“一对一”免费代办服务，部门审批时限缩短60%以上，推动项目早开工、早投产。记者牟永选摄。

　　浙江在线1月9日讯 1月3日，新吉奥新能源汽车生产基地项目开工，台州市又一重大汽车产业回归项目扬帆起航。

　　“外面再好，也无法完全取代家的温暖。”在项目开工第一时间，新吉奥集团董事长缪雪中接受媒体采访时表示，“新吉奥二次创业选择回归台州，不仅是因为台州是我的家乡、是吉奥汽车梦最初绽放的地方，更是有感于台州市委市政府对浙商回归工作的高度重视，特别是对企业家的尊重、信任和厚爱。”

　　去年10月1日，玉环晶科光伏产业园项目开工。“晶科”董事长李仙德说：“可以在玉环落地建造工厂，我深深地感受到了家乡的亲情和热情。”

　　作为民营经济的发祥地之一，“尊商、重商、亲商、兴商”一直以来是台州的传统。

　　去年2月18日，省委书记夏宝龙在台州考察时指出：“民营经济一直都是台州最大的发展优势、最亮的发展特色、最重的发展底牌。”

　　民营经济创新发展，也是我市三大历史任务之一。台州市委书记王昌荣上任伊始即走访民营企业，并在多个场合要求各级各部门领导对民营企业家“高看一眼、厚爱三分”。

　　作为台州经济的生力军，台州市各级党委政府一直对民营企业关爱有加，甘当“店小二”，为企业做好服务，让一家家充满活力的草根企业茁壮成长。

　　发放“政策红包”，提振发展信心

　　改革开放以来，台州凭借体制机制优势，一度从省内落后地区跻身沿海发达地区，创造了令人瞩目的“台州现象”。

　　但随着发展阶段、发展环境、发展条件的改变，台州原有的体制机制优势和传统发展动能正在弱化，民营经济发展的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”尚未有效破解，并逐渐影响经济社会新一轮发展。

　　台州如何突出重围，实现跨越发展？

　　去年4月5日，全市民营经济创新发展暨浙商回归动员大会传递了这样的信号：将以全面深化改革为动力，以创新体制机制为重点，着力推进供给侧结构性改革，毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，推动民营经济再创新辉煌，为台州早日跻身全省经济总量第二方阵奠定坚实基础。

　　“尽管我们的事业在外地，但家乡始终是我们的根。家乡的党委、政府，是我们事业发展的最坚强后盾。”参会的山东省烟台市台州商会会长王继正说。

　　为力促民营经济再次腾飞，台州市在此次大会前先后出台了《关于加快民营经济创新发展的意见》等“1+X”政策，向广大民企全面发放“政策红包”。

　　“《关于加快民营经济创新发展的意见》的最大特点是针对台州实际，梳理并解决问题。”台州市委政研室副主任周霖说。

　　民营企业负担重，被诟病多年。要减负，就得扼住关键部位，找出它的“七寸”，用改革撼动“减负”。《关于进一步减轻企业负担推进工业经济稳增长的若干意见》在此背景下出炉，政府派送了为企业每年减负50亿元“大红包”。这也是“1+X”政策系列中的“X”政策之一。

　　当前，随着土地资源要素日益趋紧，不少企业尤其是小微企业均遇到了用地难题。如何破解这一发展难题？台州市就加快工业地产开发建设出台了相关政策举措，对工业地产产业定位、建设模式、政策保障等作了详细规定。

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　　一项项重大利好政策及时又实在，着实让广大民企受益。

　　“我仔细翻看了这些政策文件，发现含金量很高，干货也很多。”台州新成实业有限公司副总经理陈东升说，有了这些扶持政策，台州民营企业发展实体经济的信心就更足了。

　　“企业研发费用税前加计扣除”的政策让台州巨科集团铝业研究院副院长张超很兴奋。“这对研发投入大的企业可谓真金白银的利好。”

　　深入推进审改，提升服务效能

　　“有困难，上车。”一年不到的时间，“企业服务直通车”的名字传遍温岭企业界。这是一个常设机构，牵头人是温岭市委、市政府主要领导和市政府分管领导，专门为解决该市两万多家工业企业的疑难问题而设立。

　　为了真正做到“换位服务”，该机构自成立以来，围绕当地企业发展难题的走访调研从未停止过。在处理问题过程中，则按“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，对问题解决责任单位进行认定。“我们站在企业的角度看问题，帮助企业解决问题。”温岭市直通办相关负责人说。

　　服务，服务，还是服务！

　　政府行政服务效率，事关企业发展。去年，台州市以标准化和信息化为抓手，突出重点，破解难题，补强短板，在简政放权、放管结合、优化服务上实现了重大突破，取得了一系列成果。

　　台州市民营经济创新发展示范区行政审批服务标准化工作先后被确定为省级和国家级试点；全面推开市县行政审批层级一体化改革，市级持续分批下放行政审批事项155项，实现市县90%审批同权；推进“互联网+政务服务”工作，作为全省试点，率先开通浙江政务网台州移动客户端APP，推动网上一站式服务审批全流程应用……

　　去年7月7日，全省第一个行政审批局在天台县成立，当地行政审批开始形成“一窗受理、一章审批、内部流转、限时办结、全程监督”的“车间式流水线”运转模式。

　　当天在现场办理营业执照的创业者张旭江对办证跑审批的艰难有切身感受。“以前跑个十几趟、等个十天半月很正常。现在服务规范又高效，办得舒心。”

　　行政审批制度改革，让企业和个人受益良多，但在一些地方，不规范的中介服务正吞噬着这些改革红利。台州市委市政府敏锐地意识到了这点。

　　去年，台州在全省率先进行改革破题，行政审批中介服务评价标准列入台州市地方标准，并以中介机构专项治理为切入点，进一步规范行政审批中介市场。

　　目前，全市9个县（市、区）均已建立“中介服务超市”，共入驻147家中介机构，市本级平台入驻了30家中介。中介服务网上已汇聚9个县（市、区）备案的627家中介机构信息数据，近三年来年均增幅达68%，涉及18个行业主管部门、34类行业，网站运行以来点击率达21万余次。

　　大胆探索金改，助力企业成长

　　时下，电子商务成为各路商家“必争之地”，大家都想方设法在巨大的网络经济浪潮中分一杯羹。

　　台州不少传统企业利用电商为自己开辟了新的发展渠道，比如爱仕达炊具凭借线上线下“分家”策略、临海正特集团通过跨境电商建立海外仓等，都取得了不俗的销售业绩。目前，全市有80%以上的规模企业开始涉足电子商务。

　　电商的发展离不开政策的驱动。近年来，台州市政府出台了《关于加快电子商务创新发展的若干意见》等一系列政策措施，市本级财政每年安排了3000万电商促进资金，各县(市、区)政府也都制定了相应的扶持政策。

　　在利好政策激励下，越来越多的创业者投身电商产业。

　　90后邬陈伟大学毕业后，回到老家天台创业。几个月后，他的淘宝店经营走上了轨道，面对越来越激烈的淘宝小店竞争，他必须得想办法转型。

　　邬陈伟找到银行申请大学生创业贷款，但因为自身条件限制，跑了多家都没成功。这时，台州银行股份有限公司天台坦头社区支行向他抛去了绣球。他贷到了3万元，解了燃眉之急。

　　邬陈伟的淘宝店，某种意义上说，也是一家微型企业。对于小微企业而言，怎么解决融资问题，是发展过程中绕不开的话题。

　　2015年12月2日，国务院常务会议决定，建设台州市小微企业金融服务改革创新试验区。一年多来，台州紧紧围绕“用金融的源头活水，浇灌实体经济的百花园”的金融改革试验总体目标，大胆探索，取得显著成效。

　　金融业集聚是工业化进程中提升一个地方竞争力最重要的发展动力之一。在路桥，当地着力打造小微金融集聚区。路桥区金融办相关负责人表示，路桥民营企业数量众多，资金需求旺盛，大力发展现代金融业，既可以解决路桥民营企业发展壮大中面临的资金短缺等难题，又可吸引浙商回归和外地企业入驻。

　　统计数据显示，目前台州共有小微金融服务专营机构271家、社区银行94家，认定了5家电商银行、7家科技银行、1家文化产业银行。去年10月28日，台州市成立了企业转贷基金，用于企业转贷临时性资金周转，是专为中小微企业服务设立的应急转贷基金。

　　台州市还扎实推进信用体系建设，为小微企业和金融机构搭建较为畅通的平台，也让小微金融风险监控有规可依。

　　据不完全统计，去年台州新增小微企业13017家，占新增企业88.8%，增幅居全省前列。