多个部门来回跑断腿、磨破嘴皮子仍办不下证书、盖几十个公章……老百姓去政府机构办事情“一直在路上”曾是很多人的共同记忆。

　　“最多跑一次”是今年两会上的一大热词，如何将政府工作报告中这一郑重的承诺真正落到实处?市人力社保局作出了回答。

　　自2月底“最多跑一次”工作开展以来，该局在市行政服务中心设立5个窗口，公布两批“最多跑一次”事项共78项，仅在市行政服务中心的职业资格类窗口，3月份就受理“最多跑一次”事项5842件。

　　行政审批工作领跑“最多跑一次”事项

　　4月10日下午，在23号办事窗口前，来自埃及的台州西登进出口有限公司法人伊斯兰正在办理就业证。

　　在窗口工作人员王谙的帮助下，伊斯兰填写了申请表格，并提交了备案证明等材料。在审核了提交的信息后，市人力社保局行政审批处李国进签上自己的名字，确认审批。

　　一窗受理，后台流转，统一出证。经过近20分钟的办理，伊斯兰领到了自己的就业证。眼前的一幕，是我市践行“最多跑一次”改革的一个缩影。

　　记者了解到，根据市审批制度改革“将审批职能向审批处集中，审批处向行政服务中心集中”的要求，市人力社保局将全局所有行政许可审批事项全部归并集中到审批处，同时将人财物向窗口一线下沉。

　　今年2月28日，审批处7人成建制集体进驻市行政服务中心，与众不同的是，该局在全市安排行政审批处长坐镇行政服务中心人力社保窗口一线，实施在一线行政审批，这不仅是我市首创，在全省也走在前列。

　　“在过去，市民办事为了签字审核可能要跑多次，而处长坐在窗口一线，既方便实现群众‘最多跑一次’，也能提高服务质量和效率。”李国进说，局里还建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，实现“一窗受理、集成服务”，“如台州市社会保险事业管理局把原先24个窗口，通过内部流程再造、审批机制调整等办法，整合为为4个综合窗口。”

　　“窗口受理、集成服务’工作事项多，效率高，环节少，质量高，人力社保局的做法领跑全市‘最多跑一次’改革。”台州市行政服务中心常务副主任何晓霞如是评价。

　　容缺受理、上门服务、网上办理，实现群众“最多跑一次”

　　记者了解到，人力社保局还通过容缺受理、上门服务、网上办理，真正实现市民办事“最多跑一次”。

　　“也就是说，个人和企业在证书办理过程中，如果有手续或者材料不全，我们会酌情减少他们的奔波次数，能通过电话、网络交流和解决的事情就不用多次跑窗口。针对一些特殊情况，我们也会提供上门服务，缩短老百姓等待的时间。”李国进介绍。

　　在这一点上，台州市月湖人力资源服务有限公司业务总监王川深有体会。

　　“我们公司主要从事职业介绍和人才推荐服务，于3月下旬着手申报审批办理人力资源服务许可证。我提前在网上下载并填好申请书，和其他资料一起带到行政服务中心，但在受理过程中发现人力资源管理师证书漏带，另外申请书内容也需要再做更改。”王川说，在以前，遇上这种情况自己肯定要回到公司带齐证件回到行政服务中心，令王川惊喜的是，实施“最多跑一次”改革后，他的烦恼迎刃而解。

　　王川说，原先以为，现场勘察往往要等到证件交齐后多个工作日，没有想到，通过工作人员主动服务，这么短的时间就办理完成，对企业来说确实很方便。