日前，临海市国地税联合办税“最多跑一次”案例在第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动上荣获创新性优秀奖，成为浙江省财税系统唯一一家获奖单位。

　　今年以来，临海市委、市政府把“最多跑一次”改革作为头号工作，争当台州“最多跑一次”改革的排头兵。截至10月底，临海全市“最多跑一次”事项720项，跑零次143项，实现率95.74%；19个镇（街道）“最多跑一次”事项1505项，实现率92.1%，其中“零上门”219项，完成年度实现90%事项“最多跑一次”总目标。

　　党建引领 “红引擎”领跑全省亮相全国

　　“我们的承诺：让您办税最多跑一次。”走进临海市国地税联合办税服务厅，首先映入眼帘的是门口悬挂的横幅，庄重而又暖心。

　　“进一家门，临一扇窗，办两家事”，去年8月，临海市国税局和地税局联合推出共建办事大厅的新举措，临海市因此被列为台州市首个全国百佳国税地税合作县级示范区。

　　为深化合作，该市组建了全国首个国地税临时联合党支部，以党建为引领，推进“机制融合、平台融合、服务融合”，在全省率先实现“一窗统办、集成服务、全城通办”。

　　目前，临海全市实现了96.4%办税事项“最多跑一次”，其中国税达95%、地税达98%，事项比例均为全省最高。

　　无独有偶。今年7月，在临海市古城街道的街头巷尾，一支由24名优秀党员、入党积极分子组成的红色代办队伍，获得了辖区老百姓的好评。

　　“一个电话，我们就主动上门。”代办员朱豪俊热情地说。这支红色代办服务队负责为古城街道两千多名残疾人、七千多位75周岁以上的老年人以及有特殊需求的群众提供财政补助金领取等上门服务。

　　集成服务 “小窗口”让全城数据“联飞”

　　变“群众跑”为“干部跑、数据跑”。“最多跑一次”这个减法，很大程度上需要“互联网+”这个加法来破解。

　　“滴——”来自四川的陈先生在市行政服务中心公安窗口扫了一下二维码，手机支付宝20元的办证费用就缴清了。

　　陈先生告诉记者，他的身份证即将过期，如果回户籍所在地换证的话，来回机票要上千元还得花上两天时间，现在不到半个小时就完成了所有手续。

　　这样的事例，在临海并不鲜见。比如外贸企业设立登记，从前要跑7个窗口，30多个工作日才能走完流程。“十一证合一”改革后，跑1个窗口，递交1次材料，填写1份快递单，5天内就能拿到营业执照。

　　今年3月，全省推进“最多跑一次”改革落实“一窗受理”工作视频会议召开后，临海市以排头兵的姿态，自加压力，拉高标杆，出台“1+10”的“一窗受理、集成服务”改革系列文件，制定工作责任清单，在3月底前全面完成投资项目、商事登记、房屋交易和不动产登记、公安事务、社会事务、社保医保、职业资格资质、国地税联合办税、非常驻部门等9个业务领域综合窗口设置并运行。

　　依托“一窗受理”云平台，临海市通过落实综合窗口职能整合，优化流程，“一窗受理、集成服务”打造便民服务“高速路”。截至10月底，临海全市各领域综合窗口共办结106余万件。

　　不忘初心 一把手“双体验”跑出发展速度

　　“您办什么业务？您跑的事项办好了没？跑了几趟办好了？”

　　“最多跑一次”行不行？30位局长来体验。

　　连日来，临海市级部门“一把手”纷纷深入窗口一线，通过“现场看”“具体办”“跟踪问”“坐下听”等方式，开展“双体验”活动。

　　“所谓‘双体验’，就是局长以窗口办事人员和服务对象两个不同身份进行两次体验窗口服务。”现场一位工作人员告诉记者，体验活动自10月份开始，通过局长体验窗口服务，进行换位思考，寻找部门工作和群众需求之间的差距，推进“最多跑一次”改革向纵深发展。

　　以临海市国税局为例，目前外贸出口行业纳税人可通过“互联网+便捷退税”系统，足不出户办理申报、证明办理、退税审核审批等99%的退税相关事项，办税便捷性大大提升，也为企业节约了一笔可观的成本。

　　“‘最多跑一次’改革是服务企业、方便群众的民生工程，也是临海实现裂变赶超、跨越发展的有力保障。”临海市委副书记、市长梅式苗表示。

　　政府的“加减法”，最终赢来发展的“乘法”，营商环境的不断优化，也为临海经济优化升级提供了强劲助力。今年1-10月，临海全市完成外贸出口总额161.24亿元，同比增长19.55%；出口退税总额11.41亿元，同比增长17.5%。实现财政总收入89.35亿元，增长33.6%；地方财政收入49.56元，增长25.2%，两项增幅均居台州市第一。