整改前

整改后。

　　小城镇一头连着城市，一头连着农村，是城与乡的纽带，它本该是美丽、宜居、活力、美好的，却遭遇着脏、乱、差的“成长烦恼”：既有道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉的“集镇病”，又有垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱摆、衣服乱晒、广告乱贴的“农村病”，甚至还有交通拥堵、环境污染的“城市病”。“三改一拆”和小城镇环境综合整治，成了这些现象的克星。在路桥，整治后的小城镇，正在实现蜕变后的华丽转身。

　　一镇一品

　　拼颜值更要拼气质

　　一面极具小桥流水人家元素的水墨画跃然于墙面之上；沿街立面全部采用民国风味的青砖瓦房；有碍观瞻的老式太阳能等消失无踪……沿河路的蜕变是路桥区横街镇小城镇环境综合整治的一个缩影。

　　横街镇是新兴工业强镇，街区建筑单体形式多样、新旧陈杂，部分地段建筑较为凌乱。镇里根据地方特色和历史文化特点，对沿河路14幢310多间、新兴路18幢380多间房屋立面进行改造。

　　中心河是横街镇集镇区域的主要河道，长2.55公里，在小城镇环境综合整治行动中，横街镇将其打造成精品河道。横街镇副镇长罗彬彬告诉笔者，镇里根据实际情况，增加了游步道、河面保洁、景观围墙和绿化增设等“内涵”。这与横街镇着力打造的“有记忆的街区和有故事的小镇”这一定位一致，重点加强基础设施建设，结合治危拆违、“五水共治”“四边三化”等专项行动，建立整治项目库，将整治细分为街景立面改造、道路白改黑等40个项目，以项目推进整治，以整治放大特色，并按纵向到底、横向到边划分各重点区块。

　　目前，新兴路已完成道路及线路改造。在该路段经营了10多年服装店的商户张先生十分满意，他说：“整治后的房屋不仅立面档次高了，而且整条街就像个景点，客流量明显增加。”因为商户生意好，从而带动房屋租金成倍增长，横街居民乐开了花。为此，邻街的居民看着漂亮的街区和改造后带来的经济效益早已“红了眼”，纷纷主动要求改造。

　　今年以来，横街镇坚持以规划先行，多维推进，全面擂响小城镇环境综合整治建设战鼓，补齐城乡环境短板，提升城镇颜值。如今，横街镇已成为小城镇环境综合整治省级样板镇。

　　“六度空间”法

　　整治空中“蜘蛛网”

　　“以前我很担心，这么多电线缠在一起，一旦发生火灾，后果不堪设想，如今我再也不用担心发生这样的事了。”看到家门口的各种电线被套管后，峰江街道玉浮路的戴先生感慨地说。

　　由于早期规划不合理、租住人员流动大等原因，在小城镇综合环境整治中，不少地方电线私拉乱接现象严重，犹如一张张巨型“蜘蛛网”，既影响了市容市貌，又存在安全隐患。

　　为此，区环综委小城镇整治办直面问题，依托基层治理体系“四个平台”建设，整合“线上系统网+线下监督员”方式，着力打造“线乱拉”智慧管理平台，让“线乱拉”管理全域信息化、全程可视化。同时，发动党员干部、网格员参与其中，通过群众监督渠道，线上、线下实现“全网联动”，让违规架设网线无所遁形。“我们从高度、广度、力度、速度、深度、温度六个方面，总结了一套整治空中‘蜘蛛网’的‘六度空间’法，取得了较好效果。”小城镇综合整治办工作人员告诉笔者。

　　据了解，“六度空间法”是按照“强弱分设、入管入线、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”的要求，规范传输线缆架设，清理户外架空线缆，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，整治美化线缆架设形态。通过科学界定“上改下”实施范围，明确资金分摊及委托施工方案等措施，完成弱电“线乱拉”整理任务对各运营单位的责任分解，有效改变了“空中蜘蛛网”现象。

　　4月20日，全市“线乱拉”整治现场会在路桥区召开，与会代表对该区在整治空中“蜘蛛网”方面取得的成绩给予了充分肯定。

　　“百日大会战”

　　整治“低小散”

　　为全面加强小城镇环境管理，创建整洁卫生、规范有序的乡镇环境，提升整体形象，路桥区小城镇整治办还组织开展了“百日大会战”专项整治行动。通过开展背街小巷、城中村、城乡接合部等重点区域以及道路、河道环境的卫生整治，基本实现全区无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱贴乱画等“脏乱差”现象。同时，结合“五水共治”，巩固提升“清三河”成效，加强河流、池塘、沟渠等各类水域保洁，推进清淤疏浚。今年以来，共清理卫生死角1657处，清理脏乱道路27万平方米，清理河道、沟渠12万平方米，环境状况明显改善。

　　目前，横街镇已通过国家卫生镇市级技术评估；新桥镇已通过市级卫生镇考核，峰江、桐屿、螺洋三个街道也已通过省级卫生街道暗访；蓬街镇则正在积极创建市级卫生镇。

　　在不断推进“低小散”块状行业整治过程中，路桥区坚持“落后产业坚决关，优质火种要保留”的原则，既倒逼而“破”，又顺势而“立”，加快排摸整治提升和小微企业园区建设。

　　截至目前，该区共整治“低小散”“四无”企业（作坊）1009家，其中改造提升432家，关停淘汰577家。在区委区政府的高度重视下，各镇（街道）强势推进小城镇环境综合整治工作，拆除了一大批乱搭乱建，腾出了宝贵的用地空间，共规划建设小微企业园区17个，其中在建类3个、新建类6个、拟建前期类8个。

　　为扶持小微企业成长，区政府出台了《路桥区关于加快推进小微企业创业园建设的若干意见（试行）》文件，就土地优惠、补助奖励、成长奖励等方面提出13项扶持措施，努力打造“小而新、小而精、小而专、小而特、小而美”的微企集群，有力助推“低小散”整治活动。