宴菊英每天上街摆摊度日。 记者谷尚辉摄

　　凌晨3点，宴菊英轻手轻脚地起床了，孙子孙女还睡得熟。

　　煮牛肉、拌酱料、摘蔬菜……她要准备出摊所需的各种食材。到早上7点钟，孙子孙女起床了，宴菊英给他们每人5元钱吃早餐，让他们自己过马路去对面的幼儿园。

　　一个“顽固”的流动摊点

　　今年52岁的宴菊英，来自四川内江，现居住在椒江洪家台州客运东站对面的移动板房内。2013年儿子意外死亡后，儿媳妇弃家而去。

　　“带着两个孩子，必须要有活干。”宴菊英弄了辆小三轮车，在车上搭了个透明箱子，每天骑出去卖凉皮、面条。她选择在台州客运东站周围活动，“这里人流量大，生意会好一些。”

　　几年前，执法队员发现了宴菊英的活动轨迹，流动摊点属于行政执法管理范围，随意占道经营违反了城市管理法律法规。

　　“我们最开始发现的时候劝导过几次，让她不要摆了，不过效果不怎么好。”椒江区综合行政执法局执法队员说，他们也没收过宴菊英的车子，把三轮车上的售卖器具也拆掉了。

　　宴菊英和城管队员打起了“游击战”：你来我跑，你走我卖。

　　“有时候反应慢了，就被查住了。”宴菊英说，最频繁的时候，天天和执法队员打照面，一天能遭遇七八次。

　　除了孙子孙女，执法队员就是她最熟悉的人了。

　　由于频繁的查扣，2015年年初，宴菊英带着孙子孙女回了老家。“想回去种田，摆摊摆不下去了，查得太严。”

　　在老家干活时，宴菊英全身大面积烧伤，治伤花了她的大部分积蓄，生活日渐拮据。

　　城管想叫她去单位食堂上班

　　2015年年底，宴菊英祖孙三人回到了洪家的移动板房，其实就是集装箱改装的简易住处，冬冷夏热，一张床就占去了大半面积。

　　这之后，洪家片区的执法队员又见到了这个“顽固”的流动摊点。“查了又来，查了又来。”

　　宴菊英的“顽固”也引起了执法队员的好奇，通过攀谈，他们逐渐了解了她的生活处境，但越是了解，执法队员们越是为难。“查吧，他们生活确实困难，这辆卖面的手推车就是祖孙三人唯一的经济来源；不查吧，这种随意占道经营又违反了城市管理法律法规，影响市容市貌。”

　　面对两难的情境，椒江区综合行政执法局也在琢磨城管与摊贩“相处”的新模式。

　　12月17日，椒江区综合行政执法局副局长徐振兴带队，给宴菊英送去慰问金和生活必需品，也给她的孙子孙女送去学习文具。

　　徐振兴提出，宴菊英如果愿意，可以到该局食堂上班，既解决祖孙三人经济来源问题，又可以解决三人的吃饭问题。

　　“孙子明年就要上小学了，我也想让他有个好的学习环境。”宴菊英说，她很感激行政执法部门的照顾。

　　“作为一名执法者，‘法’是基础，‘法’也是底线，但‘情’更考验着执法的温度。”椒江区综合行政执法局相关负责人说，执法队员与摊贩也并不完全都是对立的，只要有正确的处理方式就会得到他们的理解和支持。融洽城管与摊贩关系，把百姓的事放在心上，才是探索现代管理的新途径。