农村截污纳管是“五水共治”的重要工作。去年年底，椒江三甲街道飞龙村也开始进行农村生活污水排污管道铺设工程，但最近，村民来电反映，村内还有剩余的住户家中均未接入，无处排放的生活污水，已经严重影响他们的生活。

　　日前，记者在调查时发现，农村的截污纳管与区域开发紧密关联，还受资金等制约。

　　未纳管的污水排不出去

　　当天，记者先来到村民徐玉香家，发现她家一楼的卫生间，因为原先修建的三格式化粪池排水不畅，污水倒灌回来。

　　“因为化粪池污水排不出，就从地漏溢满出来。”徐玉香按下抽水马桶，在冲水的过程，水箱一放水，污水立马就从旁边的地漏溢出来。 “这样，天气热起来，我们就得到楼上‘方便’了。”

　　和徐玉香一样，村民盛贵芳家里也饱受污水困扰——早年安装的管子通往河道，因为管口直径太小造成堵塞，污水时不时从化粪池溢出来，排到房前的水泥地上。

　　不得已，盛贵芳将化粪池污水引流到旁边的农田里。

　　污水无法排放，这让村民非常烦恼。村民管美恩带记者来到她家，因为房屋扩建，三格式化粪池就位于房间里面。因为不能正常排放，平时只好打开盖子，一勺一勺舀出来。

　　记者了解到，之前，因为村里没有铺设三级污水管道，所以飞龙村大部分村民家中的污水都是排到河里或者家门口的农田里。

　　沿河的已纳管，非沿河的100户未纳管

　　记者了解到，去年年底，飞龙村农污工程开建，将沿河村民家中的污水接到污水管网里面。

　　按照这样的施工方案，飞龙村有100多户村民家里的污水没有纳管。

　　“截污纳管，同一街道，特别是同一村庄，应该一起搞吧。”

　　“这样做法，除了不公平外，还会带来许多混乱。”

　　……

　　对于截污纳管，因位置而有不同的“待遇”，村民们表示很是不解。

　　为此，村民们向村两委反映，得到的说法是，两三年内，飞龙村就要进行开发建设，没有沿河的村民家里暂时不考虑接管问题。

　　对于这样的解释，村民们更加表示疑惑：“两三年真能开发好吗？”

　　随后，记者找到飞龙村党支部书记周日法，他也认同村民的担忧，他说，因为立改套的矛盾，该村这两三年内要完成开发，是有点不现实的。

　　他进一步解释说，当时工程开会协调时，村里就提出，村路南面的村民家中污水最终也是排到河里，只对沿河村民实施纳管有些不妥。施工方和设计院也都到现场了解过，但最后的方案仍然是先对沿河的村民进行截污纳管。

　　根据飞龙村村务公开栏上的信息显示，飞龙村是台州经济开发区2018年实施农村生活污水工程的其中一个村庄，建设单位为台州市住房和城乡建设局椒江分局，设计单位为台州市城乡规划设计研究院。

　　农村截污纳管受制于资金困扰

　　那么，关于飞龙村农村生活污水工程，相关部门一开始是怎么考虑的呢?

　　负责此项设计的市城乡规划设计研究院高级工程师王杰介绍，在设计前，定了两个标准：一是近期要拆迁的，采用沿河截污的形式；二近期不拆迁的，精细化截污以后再考虑，其中最大的因素是资金问题。

　　负责具体设计的小沈说，如果按照精细化截污的要求，每户资金投入要在1万5000元到2万之间，再加上飞龙村村居分散，从一条河横跨到五条河，资金投入是目前的一倍。他们也是根据第三方的排查资料和实地走访制定的方案。

　　调查中，记者了解到，飞龙村沿河有三十几个排出口，大部分是通过农田沟排污，而农田沟也是直接跟河道连通的。“住户家的化粪池要流到河里，都是通过农田慢慢渗进去的，农田有自净能力。”小沈说。

　　村路南侧没有接管的，饱受污水溢出之苦，对于此事，又该如何解决呢?

　　对此，设计人员解释说，如果情况特别严重，或者是村民反映特别强烈的，那需要村两委出一份书面报告，但到目前为止，“五水共治”办尚未接到这样的书面反映。

　　同样，三甲街道城建办则表示，尽管他们也清楚村路南面生活污水最终也流到河道里，但如果要截污接管的话，必须村里先书面出报告。“沿河截污就是这样的，如果说你要把这边做了的话，就是精细化截污，两个概念不一样的，要投入大量资金，必须先做预算。”一位工作人员如是说。

　　椒江区五水共治工作领导小组办公室副主任卢华敏表示，市高新区范围内的污水治理职能去年移交到椒江区，建设资金仍由市高新区承担。受困于资金压力，市高新区定的大框架就是近几年要拆迁的村庄，采用沿河截污的方式。

　　最后，记者从市高新区管委会得知，飞龙村等10个村农村生活污水工程，主要是围绕“五水共治”的要求，消除劣V类水，所以他们重点整治河道两侧排污情况。