白塔园区俯瞰

　　医疗器械特色小镇

　　可视化监控

　　崭“新”车间

　　医化园区

　　整治专班强化督察

　　人才展厅 仙居县经济开发区供图

　　核心阅读

　　牛年伊始，仙居县经济开发区内的一众企业早早投入了繁忙的工作中，迎来新春“开门红”。

　　仙居县经济开发区是仙居县工业经济发展的主平台。过去一年，开发区紧紧围绕仙居县平台创建行动方案，着眼体制机制创新，突出重点难点，拓空间、强基础、优配套，进一步提升了平台承载力和企业获得感，产业转型升级引领高质量发展的主旋律在这里回荡。

　　立足新起点，奋进新征程。仙居县第十四届五次党代会报告指出，要深入攻坚以仙居县经济开发区为突破口的民营经济高质量发展，加快打造全省特色产业智创高地。

　　“我们将瞄准‘招商引资的主战场、创新开放的先行区、营商环境的最佳地、争先进位的主力军’四大定位，认真谋划好‘先进制造业立区、现代服务业兴区’这篇文章，为把开发区建设成为集生产、生活、生态，宜居、创新、活力为一体的生态新城、智慧新城开好局，起好步。”仙居县经济开发区管委会主任李建振说。

　　>>>整合提升

　　“为实现产业提升，我们已逐步拆除老旧厂房，新厂区按照安全、环保等合规化的标准进行建设，目前甲类仓库已经建好，通用工程楼和废水处理系统在建，接下去生产的重心将慢慢转移过来。”连日来，浙江圃瑞药业有限公司生产部经理王均良时常会到位于仙居县经济开发区现代医化园区的新厂区转转。

　　改造提升、兼并重组、推倒重建……近段时间，仙居县经济开发区医化园区的面貌日新月异。

　　去年9月，中央第三生态环境保护督察组下沉督察时，指出“一些企业长期偷排废水造成地下水污染”，给仙居敲响了警钟。仙居县委县政府高度重视，迅速召开会议统一思想，研究部署整改工作，第一时间成立了医化园区环境综合整治工作专班，要求以“应急先行、源头防控、标本兼治、争当典型”为原则，一抓到底。

　　在自查过程中，仙居县经济开发区产业发展中的几个制约因素成了绕不开的话题，工业转型升级势在必行。

　　一方面，功能分区不明确。建设之初，由于用地规模和经济规模较小，产业、居住、公建等功能分区规划不够明晰，导致前期已开发区域工业用地、居住用地、公共设施用地相互混杂；另一方面，目前已开发范围内，不同类别的工业混合布局，跨行业的产业聚集在同一产业区，导致交叉布局相互干扰，实现园区的循环化发展阻力较大。

　　仙居县委书记颜海荣强调，要以此次整改为契机，下最大决心，以最大力度，用最实举措，彻底去除医化园区生态环境沉疴，淘汰落后工艺产能，倒逼转型升级，走高质量发展道路，切实将开发区打造成高新园区、智慧园区、美丽园区。

　　于是，一场以循环化改造为方向的整合提升行动如火如荼地开始了。

　　应急先行。根据应急处置方案，在永安溪大坝外建设了1300米集水沟、9口回抽池，收集并处置园区地下水渗出水，防止园区污水流入永安溪。

　　源头防控。“一厂一策”整改、环境执法监管、园区地下水污染状况调查等多措并举，从科学治理的角度，有效防范环境污染风险隐患。

　　标本兼治。从工作方案整改、基础改造到智慧监管，再到园区整合提升，为从根本上推动现代医化园区环境综合治理工作，彻底扭转医化企业层次低、发展能级低的问题，实现环境的彻底整治、提升，一系列措施对症下药以案促改，确保了整治高效率。

　　争当典型。通过企业大整合、环境大美丽、配套大改善、能级大提升，实现发展新跨越，切实推动仙居县经济开发区的美丽蜕变。

　　企业的偷排漏排已基本杜绝、地下水渗出水已实施截流、地下水水质逐渐改善……目前，阶段性整改已取得了初步成效。

　　>>>分类治理

　　“在工作专班指导下，目前第十五车间、第三车间已完成拆除，接下去这里将新建两栋垂直流生产车间。设备的更新，生产环节的优化，将进一步提升我们的现代化生产水平。”近日，随着浙江司太立制药股份有限公司厂区拆除区域土地平整工作步步推进，该企业EHS管理部副经理徐寅脸上写满期待。

　　医化园区环境综合整治工作启动以来，仙居县第一时间抽调精干力量，组成医化园区综合整治工作专班，一方面组织企业开展自纠自查，另一方面联系第三方机构对每家企业进行问题深查。

　　17家医化企业，共列出306项“体检清单”，如何确保每项清单整改落实到位？工作专班以“一人联系一企业”的形式，帮助这些企业个性化定制“一厂一策”方案，实施环保工作源头管控，助推企业在安全生产、工艺技术、厂房设施等方面的整改提质。

　　“污水处理设施提升改造、重点区域防腐防渗、废水收集系统改造、雨水排放口在线监测体系建设等，这些都在本次‘一厂一策’整改范围。”专班现场推进组副组长吴正东说，环保整改不是唯一目的，长远来看，也是为了帮助企业解除后顾之忧，集中力量抓生产。

　　分类治理，有针对性地对医化企业提升改造，是“一厂一策”的精髓。在车头制药，以冷凝水、雨污水等废水整治为内容，制定整治措施；在联明化工，以废气整治为抓手，指导督促废气末端处置装置RTO；在新农化工，以工艺流程提升为重点，指导企业提升密闭收集能力；在联明金属，以设备改造提升为着力点，对熔炼车间、洗片车间等进行提升……截至目前，工作专

　　班已指导和协助企业基本完成整改。

　　企业整改只是第一步，工作组积极推进企业兼并重组，淘汰一批落后企业,嫁接重组一批产能,做大做强优质企业，已完成13家企业、312亩土地收储。整合完成后，预计新增投资20亿元以上，投产后预计年新增产值35亿元以上。

　　“根据《仙居县经济开发区现代医化园区产业整治提升工作方案》，我们还开展了‘三个一批’工作，委托省环境科技有限公司对企业各车间进行评估打分，低于60分的有37个车间，分两批次停产重建。”工作专班技术指导组柯琪说。

　　同时，工作专班积极推进园区智慧管理。目前完成了智慧园区一期建设，实现对企业的物流进出口、危险品仓库、污染物排放等方面的实时监控。智慧园区二期项目，整合各项环境监测数据，并对数据进行统计分析、超标预警，建立可视化平台，实施“一报一码一机制”，实现环境污染问题发现闭环管理，促进“人防”向“技防”的转变。

　　>>>制胜未来

　　“连续三年，产值增长了300%。”回望公司过去三年的业绩，浙江亿联康医疗科技有限公司联合创始人王天星有些激动。即使是在2020年疫情之下，亿联康表现仍然不俗。

　　这家企业成立未满五年，但研发的“优呼吸”肺功能测定仪获得中国第一张ISO26782国际认证，已与国家呼吸疾病临床医学研究中心共建了“肺功能联合实验室”，已拥有50多项专利/申请。今年，亿联康还计划推出性能更优的呼吸分析仪，预计2022年会迎来新的销售增长点。

　　医疗器械是仙居重点打造、培育的新兴产业。不到6年时间，仙居医疗器械产业从零起步，以二类及以上高端医疗设备和辅材为主，集聚起36个医疗器械项目，其中国家级高新技术企业3家。

　　2017年4月，首个以“台州”命名的医疗器械产业园落户仙居；2019年7月，浙江省首个医疗器械服务站——台州市创新医疗器械审评审批服务站正式挂牌，可为入驻的医疗器械项目办理注册证、审批检验等提供便利。

　　如今，这些医疗器械企业从起步阶段迈向高端发展，生产的产品填补了国内可视喉镜、肺功能测定仪等医疗器械方面的空白，让国产替代进口成为可能。2020年，全县医疗器械产业总产值同比增长约51%。优亿医疗、亿联康、百安等企业成为仙居医疗器械产业发展的“新星”，在仙居逐步形成产业集群效应。

　　借着迅猛的发展势头，仙居县经济开发区已锚定了新目标——打造具有“小区域大集聚、小载体大创新、小平台大产业、小空间大贡献”先行示范作用的省级特色小镇。

　　“我们规划以培育发展高端医疗器械装备制造业为突破，以医械-医药-医养融合发展为主线，以可视化诊断设备、精准手术机器人、智能康复理疗设备、高值医用耗材等四大细分领域为产业重点，高标准建成‘三生融合’的医械小镇，将医疗器械产业培育成为百亿产业，再造一个‘仙居工业’。”仙居县经济开发区相关负责人介绍。

　　目前仙居医械小镇已完成申报并通过评审，进入第五批培育名单，同时基础设施提升正在推进中，医械小镇项目一期已开工建设。

　　这是仙居县经济开发区以“三园”改造提升促进工业转型升级的一道缩影。

　　“我们坚持规划先行，突出重点亮点，已对现有规划进行了全面梳理，并委托编制了现代医化园区、医疗器械产业园、张店等重点区块控规。”该负责人解释，下一步将强势推进空间扩展，即以医化园区企业整治提升和两村搬迁为抓手，推进医化园区扩容；以绿色建筑工业化项目落地建设为抓手，推进张店区块扩容；以医械小镇创建为抓手，向低效用地争空间，力争全年拓展空间800亩以上。

　　值得一提的是，在不久的将来，随着“三一”仙居绿色建筑科技产业园项目落户，张店区块或将成为仙居工业升级发展的一块新高地。

　　据悉，该项目自2019年7月份开始接洽，已完成合作签约，由三一筑工科技有限公司和中衡衡利股份有限公司共同投资建设，总用地500亩，总投资35亿元。一期主要建设内容包括：建筑智能制造数字化工厂、筑享云平台PCteam浙江应用中心、建筑专业化施工企业总部平台。建成后将形成年产50万平方米预制构件生产能力，配套跟进建设新材料研究中心、人机协同智能施工培训应用输出中心等项目，并全面实现项目公司浙江区域结算中心功能。二期主要部署与装配式建筑相关配套产业项目。