“治政之要在于安民”。正如古名“太平”所寓意的，自古以来，温岭这座城市对于“天下太平，万物安宁”的朴素向往一脉相承。

　　过去5年，安全生产、消防安全、道路交通、渔业船舶等事故起数分别下降84.7%、67.8%、71.2%、89.5%，首夺“平安鼎”、省禁毒示范市……一组组数据，既承载着温岭人民满满的安全感、获得感、幸福感，也展现了当地政府对于平安稳定的孜孜以求。

　　“把成绩当起点，化问题为动力。”在4月召开的建设平安温岭暨县域治理现代化标杆市建设工作会上，台州市委常委、温岭市委书记徐仁标表示，以最实最硬举措、最拼最优状态，全领域全方位推进县域治理现代化，更高水平更高质量建设平安温岭，为开局“十四五”、起步现代化提供有力保障。

　　“十四五”开局，温岭市围绕基层治理体系和治理能力现代化建设目标，以“县域治理现代化标杆市”创建为载体，以特色项目建设为抓手，坚持市镇村三级联动，加快构建“县乡一体，条抓块统”的高效协同治理格局，为温岭经济社会发展营造平安稳定的环境，奋力打造县域治理现代化标杆市。

　　完善体系，擦亮平安幸福底色

　　“浙J801XX的王师傅，您在驾驶过程中存在超速行为，请注意。”在温岭市工程车行业协会办公楼上，温岭工程车行车安全监控中心值班监控人员对云监管平台实时捕捉到的车辆违规行为进行人工干预。

　　随着城市基础工程建设投资力度加大，温岭现有工程车数量较2017年增加了150%左右，交通安全工作压力与日俱增。

　　为破解难点，去年10月，温岭创新“保险+协会+政府部门”的共管模式，上线运营重点车辆协同智管“一件事”数字应用场景，由第三方（保险公司）作为出资方，采用“保企联姻”合作模式搭建智慧大脑，以“互惠共赢”的方式破解资金难题，同时通过行业自律管理，推动从单纯政府监管向社会协同治理转变。

　　场景运行后，温岭82家工程车企业、1860多辆工程车、2000余名驾驶员被统一纳入“智慧”监管体系中。今年前7个月，工程运输车道路交通事故发案数同比下降23.3%，实现了政府提效能、企业得效益、保险增利润、群众保平安的共治共享多赢格局。

　　以“小平安”推动“大平安”。近年来，温岭市以平安温岭系列行动为载体,在“治理单位微小化、治理对象精细化、治理手段信息化、治理体系扁平化、治理模式自治化、治理任务项目化”上下功夫，全面实施社会“微治理”，构建温岭“大平安”格局。

　　“‘厂中厂’历史遗留问题消除进展如何？”“危险品运输车辆停车场建设情况如何？”……实地抽查、听取汇报、座谈讨论，6月以来，温岭市人大各代表小组分别就相关重点领域整治问题开展专题监督，问一问年中进度，查一查管理漏洞。

　　今年，温岭市充分发挥人大代表对平安建设的监督助推作用，围绕平安建设群众反映强烈的痛点、难点、焦点问题，选取10人以上居住出租房安全管理、“厂中厂”隐患整治、城镇燃气安全管理、“两客一危”车辆整治、校外培训机构管理、渔船安全隐患整治等6个重点工作，建立人大“三问一评”监督工作机制，实施针对性、跟踪式的刚性监督，压实市级职能部门在平安建设工作中主体责任，全力助推平安温岭建设。

　　创新深化，提高基层治理能力

　　在大溪镇“蓝马甲”工作室，每周一都要召开一次网格议事会议，工作室理事长金伟和辖区内其他小组长们聚在一起，交流上周工作、筹划安排本周工作重点。近段时间，他们重点关注6层以上出租房消防安全隐患检查和30人以上出租房的“智慧门禁”推进等工作任务。

　　针对网格员履行主业不精准、网格工作对接不紧密、网格员业务能力水平参差不齐等问题，大溪镇强化标杆引领，建立以网格员为中心的网格工作室制度，由省十佳网格员担任理事长，充分发挥优秀网格员的标杆作用，共享网格先进经验，形成网格议事、网格恳谈、青蓝帮扶等常规机制，真正实现了“格内事，共商议”“格内题，共解疑”“格内难，共攻克”。

　　自成为全国首批乡村治理体系建设试点单位以来，温岭大力推进“党建引领网格治理”工作，将全市609个村社划为2956个党建网格，吸纳党员干部、入党积极分子等有生力量进格，共同参与网格治理工作，结对联系群众，开展宣传政策法规、服务中心工作、收集社情民意、开展“红色代跑”、调处纠纷矛盾等五项工作职责，提升了基层治理的精细化、精准化水平。

　　自去年加入“和谐靖海”网格小组后，每天登录、实时关注“岭格治理”微信小程序上的网格信息和任务，是滨海镇靖海村返乡创业大学生应莺的日常。

　　进格之后，尽管面临的多是村里的琐事小事，但既为党员也是温岭市政协委员的应莺表示：“参与网格治理，为我们政协委员履职提供了真正接地气的平台，了解到最真实的群众需求和声音。”

　　依托网格党小组，温岭推动16364名网格成员下沉一线为民办实事，网格也成为基层人才成长的重要平台。去年以来，温岭已有400多名网格成员被确定为党员发展对象，1720名党员网格成员在村社换届后进入村党组织班子。

　　“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”

　　在基层治理实践过程中，温岭各地依据地方特色，形成“网格治理十法”等工作经验，强化党建引领、创新网格治理工作案例入选中央农办、农业农村部发布的第二批34个全国乡村治理典型案例。

　　数字赋能，为基层治理插上“智慧翅膀”

　　立足新时代，更需新作为！治理体系和治理能力现代化，离不开治理方式和治理手段的智能化、创新化。

　　在温岭市智慧城管中心里，一台台电脑前，工作人员各司其职，处理着“温岭综合执法视频平台”实时抓取上传的不文明现象，如人行道违规停车、门前杂物乱堆放、流动摊贩、污水乱排、抛洒滴漏等，并经系统生成工单派件，交由执法队员现场办理并发回处置照片。

　　“在温岭创建全国文明城市的过程中，我们积极发挥智慧城管平台和智联监控平台系统的指挥调度功能，利用‘人工采集和智能抓拍’的形式，将城市管理从主城区干道延伸至城乡结合部、城市郊区，以智慧化管理手段推动城市管理精细化。”该中心工作人员赵凌杰介绍。2021年上半年，该中心通过远程派件处置违法违规事项8.65万件，线上案件办理率达100%。

　　今年以来，温岭市以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机，以打造县域整体智治“新”样板为目标，坚持数字赋能集成创新，在新河镇等5个中心镇全面推进智慧治理集成中心建设，不断探索县域治理现代化标杆市的实现路径。

　　6月23日揭牌成立的新河镇智慧治理集成中心，以“基层治理四平台”、新河“e智芯”和N个应用场景的“4+1+N”框架为载体，实施跨地域、跨部门、跨系统、跨业务、跨层级的“五跨智治”，纵深推进“一中心四平台一网格”在镇一级迭代升级。

　　台风“烟花”影响期间，新河镇集成中心汇集物联感知设备对辖区景区、在建工程、山塘水库、低洼道路、避灾点等防台点位进行视频轮巡，收到问题，第一时间对抗台应急救援力量进行调度、处置，实现抗台一屏掌控，协同一键智达。

　　更精细的网络、更贴近的服务、更智慧的信息支撑，让温岭群众的“急难愁盼”问题能更快更好地解决，也让群众的幸福感进一步升级。