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文成破解华侨回国打官司成本高难题 7年调处案件超200件
2016年08月10日 10:18:18 来源: 温州日报 张睿 赵慧聪 刘进希 章力捷

  浙江在线8月10日讯 以往,居住国外的中国籍华侨,要在国内打官司,费时费力还不一定满意。如今,侨乡文成县率全国之先邀请侨领老乡当和事佬,既节省华侨打官司的时间精力成本,提高案件审判质量效率,又维护他们的合法权益。

  昨天,该县召开新闻发布会,公布特邀海外调解员、联络员工作制度运行情况。近年来,文成县人民法院受理的涉侨案件,占该院民事案件总数超两成。按现有程序,华侨回国打官司成本高;如果不回国,不仅起诉、答辩都要通过公证认证、不方便,而且不能当庭表达诉求,影响案件审判质量。加上跨境送达各类法律文书时间长,也影响案件审判效率。

  2009年至今,文成以意大利米兰、罗马等文成籍华侨集中地为中心,聘请4名侨领担任特邀海外调解员、19名担任海外联络员。这些华侨都具有一定法律知识或人民调解工作经历,公道正派,在侨界享有声望。他们主要职责包括:在国外协助法院寻找当事人住所、送达法律文书,提供法律咨询服务,接受法院委托调解民事纠纷案件;协助法院进行网上立案、远程视频开庭;督促当事人履行生效裁判义务等。

  如今,文成籍华侨要在国内打官司,可以通过这些海外和事佬,向文成法院门户站网(http://www.wcxfy.org)的立案系统、QQ邮箱等递交起诉材料,申请立案。经法官初步审查,符合立案条件的,由两名海外调解员协助法官,通过Skype等语音视频软件,确认当事人身份,见证当事人在起诉状上签名,完成网上立案。

  当事人通过海外调解员和法院预约,一般安排在北京时间每周五下午,进行远程网络视频开庭。网上立案、网上审判等过程,都全程录音录像,刻录成光盘存档。案件判决后,由特邀海外调解员督促当事人自动履行,在一定期限内将履行情况反馈给法院。

  这种审理涉侨民事案件的创新举措,让华侨打官司更省时省力。比如,原先案件需通过上级法院、中国驻外使领馆等逐级送达或登报公告送达给当事人,时间长达两个月,现在可由海外调解员协助法院直接送达。这使得涉侨案件平均审理天数,从140天缩减到81天。尤其是国外当事人起诉立案审查时间,从原先1个月压缩到半小时。

  海外和事佬征得当事人双方同意后,能在纠纷进入法律程序之前,先行开展调解,使得纠纷可能在较短时间内调处完毕。今年上半年,文成涉侨案件调解成功和撤销诉讼的比例,已高于该县民商事案件。即使案件进入法律程序,当事人可以通过网络亲临法庭现场,直接表达自己的意见,参加法庭调查、举证质证和法庭辩论,使法官能作出更公正的判决。2009年以来,特邀海外调解员、联络员工作制度,已协助文成法院调解审理案件222件,接受法院委托调解案件115件。

标签: 文成;华侨;调解 责任编辑: 冯一伦
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