浙江在线8月14日讯 商事登记制度改革后,211项前置条件变为后置,给群众办事带来方便。但后置审批过程涉及多个部门,一旦审批环节没有“走到位”,麻烦依旧不少。龙湾区日前新出台《企业行业标准化审批服务制度改革工作方案》,包括“先照后证”、区域调整带来的一系列审批新问题,将有望得到解决。
随着行政审批制度改革的深入推进,一些相互冲突、审批互为前置的问题仍然存在,甚至出现个别群众“只领照不办证”的现象。龙湾区审管办审批业务科科长王素林告诉记者,一些企业办理营业执照后还需要办理经营许可,对后置审批认知程度不高,取得营业执照后就投入使用,而后又因审批条件达不到,造成停业整顿的事例也不在少数。
根据《企业行业标准化审批服务制度改革工作方案》规定,行政审批部门、行业主管部门和其他市场监管部门将建立协同监管机制,清理规范企业注册登记涉及前置或后置企业经营许可等审批部门为两家以上的审批事项,梳理经营许可的前置条件和具体要求。届时,审管办将根据商事主体申请的主营项目,梳理完善经营许可审批部门告知事项和内容,优化登记注册窗口指引。市场监管部门通过发放营业执照时告知经营者办理相关许可,以及经营者办理企业登记后,通过网上联合审批系统,向许可监管部门提供商事主体相关信息。今年,该区将率先改革餐饮业、文化娱乐业、洗车业、宾馆业、民办医疗机构、民办教育培训机构等行业的经营许可。
此外,对于近年来在城市有机更新中凸显出的审批难问题,《企业行业标准化审批服务制度改革工作方案》也明确给出解决方案。据了解,目前龙湾部分城市更新项目、临时退二进三项目由于改革开放早期工业项目存在大量违法建筑,普遍存在不按设计施工、基建审批手续不齐全、厂房没有竣工验收、无产权、未经审批扩建等问题,退改审批难度大。而这个问题也是城市发展面临的普遍问题,龙湾的新探索和经验或为全市提供借鉴。
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