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温州试点推行“村档乡管” 村务有档可查 监督班子交接
2017年05月03日 06:05:05 来源: 浙江在线 浙江在线记者 李鹏 通讯员 黄万华 金珍珍

  浙江在线5月3日讯 (浙江在线记者 李鹏 通讯员 黄万华 金珍珍) 近日,乐清市城南街道南草垟村村委会换届选举结束。本届村两委班子中,村党支部书记和村委会主任均获连任。村委会主任张贤信表示,村干部之所以能赢得村民的信任与拥护,跟村里档案信息的规范管理是分不开的。

  南草垟村是典型的“城中村”。据统计,该村市政重点建设项目达30个,现有村集体资金2000余万元。过去,由于人口、土地、账目等档案信息不清,该村的利益矛盾曾一度被激化,村民对村干部的信任度下降。张贤信说,吃过“苦头”的村两委决定,对全村每一户的承包地、自留地、宅基地等重要信息整理确认,将土地、人口、财务等重要信息归档,并在街道里进行备份,以供核对。此外,村两委还决定建立集“档案、台账、信息”等功能为一体的村级信息管理平台。这些涉及村民切身利益的档案信息,村民随时都能查阅。对群众关心的事情不遮不掩,村干部自然而然也就赢回了信任。

  南草垟村的变化,只是温州试点推行“村档乡管”工作的一个缩影。温州市档案局相关负责人告诉记者,长期以来,由于档案管理基础条件相对较差等原因,当地一些村级组织档案不完整、不规范,特别是一些涉及全村重大利益和重要决策的档案,因资料缺失或真实性难以验证等,往往为日后村里发生矛盾和纠纷埋下隐患。此外,在以往村级组织换届中,个别落选或担心落选的村干部,怕档案移交后,此前一些暗箱操作的行为被曝光,便拒绝移交档案或藏匿他处,甚至破坏档案,导致村级重要信息不全或经济账目不清。

  因此,在本次换届中,温州市委组织部门牵头,会同档案局等部门试点推行“村档乡管”工作。乐清作为探索试点县(市),已在本次换届前全面完成911个村的“村档乡管”。该市将村庄建设规划、旧村改造、各类会议记录等关系村庄发展和村民切身利益的7类82项材料进行收集整理,通过复印、数字化加工等方式进行备份,一式两份,由村档案室、乡镇(街道)报备中心进行保存。此外,为确保换届档案的安全,防范因换届工作引发各类争议,还规定本次村级组织换届的相关档案也要由乡镇(街道)统一收集管理,确保有档可查、有据可依。待村两委换届后,由乡镇监督新老班子进行档案移交工作。

  温州市委组织部工作人员告诉记者,做好“村档乡管”工作,不仅有利于保障村级组织换届工作顺利开展,更有助于保障换届后村务工作不断档。事实上,“村档乡管”让村级事务运行和干部行为有据可查,暗箱操作难以隐匿,在很大程度上倒逼村干部规范办事,也让村级决策有据可依、有证可论,促进矛盾纠纷化解。

标签: 换届;村干部;档案;档案信息;两委;村民;村委会主任;暗箱操作;... 责任编辑: 王艺
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