7月1日，证监会去年发布的《证券期货投资者适当性管理办法》将正式实行（以下简称《办法》）。近日网上也开始流传《办法》实施后炒股可能会被“拒绝”的消息，那么对于温州股民而言，今后投资股市到底会有什么限制？人人炒股的时代是否也很快成为过去时？

　　记者从温州多家券商营业部了解到，作为券商接触投资者的一线部门，营业部近期均针对新规进行多次风险揭示的经纪培训、设备购置等，未来带给股民最大的影响将是开通业务的流程相对以前会更加繁琐，可能会造成排队等候的现象，提醒有投资需求和意愿的市民可以尽早咨询与办理。

　　股民开户需做“风险承受能力问卷”

　　“新规可以总结为一句话，对投资者更加安全。”申万宏源证券温州分公司经纪管理部经理陈时察说，作为史上最严的投资者保护办法，《办法》由证监会从去年5月审议通过，并于12月公布下发，将在7月1日正式实施。不过，《办法》中并未明确规定对投资者的风险测评划分标准，因此，具体执行办法还是要根据券商各自制定。

　　根据《办法》的内容，证监会此次主要将投资者分为两类，一类是专业投资者，一类则是普通投资者。“就我们的理解来看，新规的核心内容就是将合适的产品卖给合适的投资者，产品和投资者会更精确匹配，主要看券商营业部对客户群体的区分。”上海证券谢池商城营业部相关负责人邹来棣介绍说，投资者开户的时候都需要做一份“风险承受能力问卷”，主要考察其财务状况、基础投资知识、过往投资经验、投资目标、风险偏好等内容，具体题目设计则是各家券商有所不同，并且每2年都会由系统对投资者重新进行一次后续的风险测评与等级划分。

　　“未来问卷内容上是否会做出一些调整，目前暂时还未收到通知，相信内容上调整不会很大，不过在分数划定和等级上会有一些更细致的区分。”陈时察表示，像网上所说的“拒绝”投资表述并不准确，实际上还是要求营业部要仔细了解并判断客户风险承受能力，再推荐相匹配的产品。

　　“中风险”以下如无法操作可重做测试

　　记者了解到，目前温州主要的券商营业部均表示，尚未收到未来客户群体划分的具体执行标准。那么，是否如网上所说，7月1日后“中低风险”以下的投资者将不能买卖股票呢？

　　“其实在完成问卷测试后，并且签署一份‘产品或服务不适当警示及投资者确认书’，确认了可以交易中风险以上的品种后，是能买卖股票的。”邹来棣说，如果股民没有在规定的2年里做后续测评，或者没有作相应等级调整，在操作中遇到系统无法买卖的提示，那么“可以来柜台重新作风险测试”。

　　实际上，需要作重新调整的不仅仅是划为“风险评级低”的股民。陈时察说，根据规定，风险评级较高，但需要开通融资融券或分级基金等业务时，也是需要到柜台重新做风险提示。据温州市证券期货业协会统计数据显示，截至今年一季度，我市股票开户数已超过146.7万户，但对于等级划分，各家券商并未做出具体统计，但多家营业部负责人表示，绝大多数属于风险评级中等。

　　7月1日起办券商业务要“双录”

　　值得注意的是，温州各券商营业部目前已在通知客户，有能力或者有意愿进行多种投资的，可以于新规正式生效前开通各种权限。市区一券商营业部负责人说，这主要是考虑到未来普通投资者开通所有业务均需要通过柜台办理，并且在操作流程上有严格的“双录”规定，时间与操作上相比现在会繁琐许多，届时再办理排队等候时间会很长。

　　根据《证券期货投资者适当性管理办法》的要求，7月1日起，“双录”的工作将在证券期货行业全面铺开，涉及“双录”的业务范围也更加广泛，要求更加细化和严格。“双录”就是录音、录像，主要针对客户办理业务的过程，特别是风险揭示的过程进行留痕，规范金融企业的销售行为，同时也为事后产生争议时提供依据。

　　记者了解到，涉及需要“双录”的业务主要有三类：一是客户申请分类和等级变更；二是销售高风险产品或提供相关服务；三是特定业务权限开通。“对于普通股民来说，可能是指开通港股通、融资融券、个股期权、创业板等业务，都需要到证券营业厅办理，同时，券商工作人员要对股民进行详细的风险教育，提示该业务可能出现的风险，并要全过程录像录音。”方正证券一名负责人表示，并且未来对于录像时的问答和互动也有可能会做出详细的规范要求，预计整个开通过程会复杂化，但对投资者和营业部来说，都提供了更好的保护。

　　“最近我们也一直在对经纪人、从业人员进行培训，采购双录设备，并且强调和强化这一认知。”陈时察说，同时也已经开始针对性加强对投资者的教育，提示客户有哪些业务可能在未来会提高业务准入门槛等，客户基本信息也正在完善，未来风险测评系统也会根据总公司要求而重新变化。